Обязана ли налоговая уведомлять о налоге 2026

В этой статье:

Вам так и не пришло уведомление на имущественные налоги? Узнайте, сколько за это заплатите

Теперь за несообщение об имуществе штраф

1 декабря истек срок уплаты годового налога на имущество граждан.

До 1 января 2015 года оплачивать налог нужно было по получению уведомления, которое налоговая служба рассылала гражданам по месту их регистрации (п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ). Налоговики сами должны были собирать информацию о транспортных средствах, земельных участках и домах и квартирах граждан и рассчитывать сумму налога (п. 4 ст. 85 НК РФ).

С 2015 года физлица обязаны «стучать» на себя в инспекцию и сообщать об объектах обложения транспортным налогом, земельным налогом и налогом на имущество в случае, если за весь период владения упомянутой недвижимостью или транспортным средством налогоплательщик не получал уведомлений и не платил налоги (п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

Это означает, что за прошлые «косяки» налоговой, которая почему-то раньше не присылала уведомлений об уплате налога, теперь отвечаем мы с вами и к сумме не уплаченного налога прибавится штраф размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога по соответствующему объекту (п. 3 ст. 129.1 НК РФ).

Штрафные санкции вступили в силу с 1 января 2017 г. (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ).

Имущество есть, уведомления об уплате – нет

Есть несколько причин, по которым вы можете не получить уведомление:

1. Если вы зарегистрированы на сайте ФНС в «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц», вам перестают приходить бумажные квитанции, а вся информация отправляется непосредственно в «Личный кабинет».

2. Если налогоплательщик живет не по месту постоянной регистрации, а налоговый орган об этом не извещен, уведомление может быть утеряно.

3. Кроме того, если недвижимость была приобретена недавно, эта информация та же могла не дойти до налоговой инспекции.

4. Возможно, налоговое уведомление не пришло, потому что налог просто не начисляется. Это может случиться, если вы попадаете в одну из льготных категорий, например, пенсионер, инвалид I или II группы, участник Великой Отечественной войны. Льготник имеет право на освобождение от налога одного из принадлежащих ему объектов недвижимости, но для этого он должен подать в ИФНС заявление с копией свидетельства на собственность и документом, подтверждающим право на льготу.

5. Если общая сумма налога составляет менее 100 руб., согласно ч. 3 п. 4 ст. 52 НК РФ, квитанция не направляется, а его сумма переносится на следующий налоговый период, без начисления штрафов и пени.

Пункты 4 и 5 не требуют от нас никаких действий: нет уведомления, и хорошо. Остальные причины неполучения уведомления, и как следствие, неуплата налога, могут привести к финансовым потерям.

Неполучение уведомления, если оно вам отправлено (в «Личный кабинет» или по почте в адрес регистрации), не будет оправданием неоплаты. Дело в том, что по закону при направлении документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4 ст. 31 НК).

А в случае направления документа через личный кабинет, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, неважно, что вы не получили, важно, что вам отправили.

А раз вы уведомление «получили», то в случае неуплаты с 1 декабря на неуплаченную сумму начнет начисляться пеня, которая рассчитывается согласно п. 3 и п. 4 ст. 75 НК РФ из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ в день.

Нововведение касается пункта: налоговая «потеряла» ваше имущество. Вы должны помочь ей «найти» его. Для этого нужно отправить в ИФНС сообщение по этой форме.

Вы платили, а деньги не дошли!

Просто заплатить налоги мало. Нужно быть уверенными, что деньги упали на правильный счет и за вами не числится задолженность.

Есть несколько более-менее надежных способов это сделать.

Самое удобное – воспользоваться «Личным кабинетом» на сайте ФНС и оплатить налог банковской картой.

Если принципиально против интернета и карты – квитанцию, которая приходит с уведомлением, можно оплатить наличными в отделении Сбербанка, он не имеет права взимать комиссию за этот платеж. Но если хотите убедиться, что платеж прошел, придется ехать в ИФНС, стоять в очереди.

Можно это сделать при помощи электронного сервиса «Яндекс-Деньги». Там есть функция «Налоги: проверка и оплата», а оплатить долг можно при электронного кошелька.

Отмечу личный неудачный опыт оплаты через личный кабинет на портале «Госуслуги». Деньги почему-то до ФНС не дошли, правда и с карты не списались, хотя на сайте висела информация о проведенной транзакции.

Налоговое уведомление — 2019: кто его получит и что там нового

Скоро владельцы недвижимости и транспорта в России начнут получать уведомления с начисленными налогами за 2018 год. ФНС уже сообщила о старте кампании по информированию налогоплательщиков о том, сколько они должны государству. Налоговые уведомления постепенно начнут приходить по почте и в личные кабинеты. С этого года в них кое-что изменится, и это стоит учитывать при проверке начислений, чтобы не заплатить в бюджет лишнего.

Даже если у вас пока нет уведомления, откладывать на налоги можно уже сейчас, чтобы в ноябре не пришлось тратить всю сумму сразу. Вот что стоит знать о начислениях имущественных налогов в этом году.

Владельцам квартир, домов и участков о налогах

В 2019 году есть несколько новостей о налогах на имущество:

Скоро начнут приходить уведомления с начисленными суммами. Ищите их в личных кабинетах и на почте.
Уведомление может не прийти, а виноваты будете вы. Еще и штраф начислят. Проверьте, знает ли налоговая о вашем имуществе.
При начислении налогов за 2018 год применят новые льготы и вычеты, но льготники должны сообщить налоговой о своих правах. Еще не поздно это сделать.
Если в уведомлении не учтут льготу, можно напомнить о ней даже после начислений. Налог пересчитают, а уведомление заменят на новое.
Заполненные квитанции больше не присылают.
Платить имущественные налоги можно до того, как придет уведомление, — авансом через личный кабинет.

Поделитесь с близкими, чтобы все узнали и никто не переплатил:

Предупредить родных в вотсапе

О каких уведомлениях речь?

Владельцы недвижимости и транспорта должны платить имущественные налоги: земельный, транспортный и налог на имущество. Эти налоги не нужно считать самостоятельно: их начисляет налоговая. Суммы имущественных налогов указывают в уведомлениях, которые присылают собственникам квартир, домов, участков и машин. Это налоговое уведомление одно для всех имущественных налогов. Еще там могут указать НДФЛ, который не смогли удержать.

В 2019 году пришлют уведомления с налогами за 2018 год. Эти суммы нужно заплатить до 2 декабря.

Когда должно прийти налоговое уведомление за 2026 год?

Уведомления должны прийти не позднее чем за 30 дней до срока уплаты налога. Это значит, что документы с начисленными суммами все получат до конца октября: кому-то придет уже в августе, а кто-то получит в последние дни. Но у всех останется еще месяц, чтобы заплатить налог.

Читайте также Как узнать сколько платить налог

Каким способом присылают уведомления?

Есть два способа получить уведомление, из которых по умолчанию будет действовать какой-то один:

в личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.ru. Если есть личный кабинет, уведомление придет именно туда, но можно написать заявление, чтобы документы все равно отправляли почтой;
по почте — если нет личного кабинета или была просьба присылать уведомления на бумаге.

Еще уведомление можно забрать лично в налоговой инспекции. Например, если оно пришло через сайт, а туда нет доступа. Иногда дети заводят личные кабинеты родителям, чтобы помочь с декларациями, вычетами или льготами, а когда дело доходит до уведомлений, выясняется, что пароль уже сброшен и надо заново идти в инспекцию. Тогда родители могут сходить за уведомлением сами, но по умолчанию по почте оно не придет.

Когда уведомления не будет?

Налоговые уведомления должны прийти всем собственникам имущества, которые что-то должны государству. Если у пенсионера есть 10 соток земли, семья купила машину в кредит или квартиру в ипотеку — им начислят имущественные налоги.

Но кто-то уведомления не получит. Вот в каких случаях их не пришлют.

Нет имущества, за которое нужно платить налог. Например, квартира оформлена на жену: тогда ей придет уведомление, а мужу нет. Хотя они в браке, вместе платят ипотеку и квартира общая. Или жилье съемное: арендаторы пользуются им, но платить налог они не должны — уведомление им не придет, его получит собственник.

Есть имущество, но нет налога. При начислении применяют вычеты и льготы. В результате может оказаться, что у пенсионера есть участок, а платить за него не нужно, потому что 6 соток земельным налогом не облагаются. Или у многодетной семьи квартира, а благодаря новой льготе платить налог на имущество за нее теперь не придется. Тогда и уведомление не присылают.

Начисленный налог меньше 100 рублей. Уведомления с такими суммами тоже не шлют, и платить в текущем году не придется, это не будет просрочкой. Налоговая подождет, пока сумма станет больше 100 рублей, и тогда пришлет начисления за два или три года. Но если подходит срок, когда 70 рублей превратятся в безнадежную задолженность и взыскать их уже не получится, то уведомление обязательно пришлют и надо будет заплатить.

Налоговая не знает об имуществе. Сейчас такое — большая редкость: обычно налоговая узнает о покупке квартиры или машины очень быстро. Вы еще не успели порадоваться покупке, а в личном кабинете уже отражается информация об имуществе. Но если что-то пойдет не так и Росреестр с ГИБДД не передадут данные, за это ответит налогоплательщик. Проверьте свой личный кабинет: все ли имущество, которым вы владели в 2018 году, там отображается. Если нет, нужно подать в налоговую уведомление до 31 декабря 2019 года — на бумаге или через личный кабинет. Потому что рано или поздно об имуществе все равно узнают и налог начислят, но уже вместе со штрафом 20%. Не знает налоговая — а деньги теряете вы.

Если уведомление пока не пришло — это нормально. До 1 ноября ничего предпринимать не нужно. А вот потом стоит разобраться, чтобы не пропустить срок уплаты. Письмо могло прийти бабушке по почте, а она не заметила и не пошла его получать. Считается, что она все равно его получила и должна заплатить налог, а бабушка и не в курсе. Помогите бабушке разобраться с налогами.

Какие льготы появились в расчетах за 2026 год?

В 2019 году появились новые льготы по имущественным налогам. Но применять их будут уже при начислениях за 2018 год. То есть в новых уведомлениях эти льготы должны учесть. Но только если налоговая о них знает: она получила информацию по своим каналам или есть заявление от льготника. Может быть такое, что право на льготу есть, а ее не применили: налоговая не в курсе, что учитель в 50 лет уже на пенсии, а у собственника квартиры родился третий ребенок.

С 2021 года организации будут сообщать о земле и транспорте в ИФНС

Компании обязаны с 2021 года представлять в налоговые органы сообщения о наличии транспортных средств и (или) земельных участков, если им не рассчитали налог.

ФНС утвердила специальную форму сообщения о наличии у налогоплательщиков-организаций транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Приказ ФНС от 25.02.2020 № ЕД-7-21/124@ начинает действовать с 1 января 2021 года.

Зачем сообщать в налоговую, если налог не рассчитали?

Федеральный закон от 15.04.2019 № 63-ФЗ внес изменения в НК РФ. С 2021 года организации не должны представлять в налоговые органы декларации по транспортному и земельному налогам.

Читайте по теме:

Налоги на землю и транспорт инспекции рассчитают самостоятельно. У компаний возникает обязанность уплаты транспортного и земельного налогов после того, как фирмы получат уведомления об уплате.

Если компания не получила уведомление об исчисленных суммах транспортного и земельного налога, значит в налоговую инспекцию не поступили сведения об объектах, которые принадлежат организации.

В таком случае, согласно статье 23 НК РФ, налогоплательщики-организации обязаны представлять в налоговые органы сообщения о наличии транспортных средств и (или) земельных участков.

Сообщение нужно заполнять на основании документов, которые подтверждают государственную регистрацию транспортных средств, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки. Копии таких документов необходимо приложить к Сообщению.

Порядок заполнения Сообщения в бумажном виде

Сообщение о наличии транспортных средств и (или) земельных участков заполняется аналогично налоговой отчетности. Общие правила такие же.

Сообщение состоит из титульного листа, листа с информацией о транспортных средствах и листа с информацией о земельных участках.

Нумерация страниц Сообщения сквозная и начинается с титульного листа (страница 001). Для первой страницы указывается «001», а, например, для десятой страницы — «010».

Сообщение можно заполнить от руки чернилами черного цвета или с помощью программы.

Сведения о транспорте

Лист с информацией о транспортных средствах заполняется по каждому зарегистрированному транспортному средству. То есть, если в организации 10 транспортных средств, нужно заполнить 10 таких листов, плюс титульный лист? Приказ ФНС утвержден 8 мая 2020 года, и еще нет разъяснений, как быть, если, например, только одно транспортное средство из десяти не учтено налоговой инспекцией. Нужно ли в таком случае заполнять все десять листов, или достаточно одного – узнаем позже.

Поля 2.1 — 2.8 заполняются на основании документа, подтверждающего государственную регистрацию транспортного средства, в отношении которого представляется Сообщение. Если какие-либо сведения в регистрационном документе отсутствуют, в соответствующих полях Сообщения проставляется прочерк.

Сведения о земельных участках

Лист с информацией о земельных участках заполняется по земельным участкам, право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования на которые зарегистрировано в ЕГРН.

Читайте также Не приходит налог на машину что делать

Есть такие земельные участки с кадастровыми номерами, сведения о правах на которые отсутствуют в ЕГРН. На такие участки должны быть государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования, выданные налогоплательщику до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Такие документы имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Как направить сообщение?

Налоговая служба утвердила форму сообщения как в бумажном виде, так и в электронном формате.

Соответственно, направить сообщение о наличии транспортных средств и (или) земельных участков можно в любой установленной форме: по ТКС, почтой или сдать лично.

Представить сообщение можно в любой налоговый орган по своему выбору.

Всегда есть, что обсудить. Решаем проблемы вместе. Присоединяйтесь к группе ВК Бухгалтерия.ру

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Рассказываем, что делать, если не пришло налоговое уведомление на имущество 42876

Если вы собственник недвижимости – вам придется выплачивать налог на имущество. Делать это необходимо до 1 декабря года, следующего за отчетным периодом. Обычно для уведомления налогоплательщика налоговая служба сама посылает уведомление по почте. Но что делать, если письмо не дошло? Какие штрафы грозят за просрочку или неуплату?

Налог на имущество – это обязательный платеж, который должен оплачивать собственник недвижимости: будь это квартира, жилое строение на даче, загородный дом, домик в деревне, гараж или место в паркинге, а также хозяйственные постройки на вашем земельном участке.

Как получить налоговое уведомление ?

Чтобы напомнить о необходимости уплаты налогов, налоговая служба обычно рассылает гражданам налоговые уведомления заказным письмом. Уведомление считается полученным через шесть дней с даты отправки письма.

Налоговое уведомление также может быть передано под расписку.

Третий (современный) способ получить налоговое уведомление – через личный кабинет налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы по адресу: www.nalog.ru. Логин и пароль для доступа в личный кабинет можно получить в любой инспекции ФНС России независимо от места постановки на учет. Для этого потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и назвать ваш ИНН.

Имейте в виду! Если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление налогоплательщику почтой не направляется. Однако уведомление с суммой налога менее 100 руб. в любом случае вам направят в том году, по окончании которого налоговый орган теряет право его направить (три предшествующих года).

Что делать, если налоговое уведомление не пришло?

Налоговое уведомление по почте может не дойти до адресата по разным причинам: плохо сработала почта, вы сменили место жительства и прочее. В этом случае потребуется обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства и получить его лично.

Возможно, налоговое уведомление вами не получено потому, что в налоговой нет информации о наличии у вас имущества, облагаемого налогом. Заявить о таком имуществе вы обязаны до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом). В этом случае в налоговую нужно предъявить документы, удостоверяющие право собственности на жилье, документы, удостоверяющие личность, и ваш ИНН.

! С 1 января 2017 года за несообщение о наличии объектов недвижимости предусмотрен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

Документы для уведомления об имуществе можно лично отнести в налоговую или направить заказным письмом. Также вы можете передать соответствующее сообщение в электронной форме. Но для этого потребуется заверение квалифицированной электронной подписью. Если вы пользуетесь личным кабинетом, то уведомить налоговую об объектах имущества можно через него.

В какие сроки должно доставляться уведомление

Уплатить налог на недвижимость необходимо не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть налог за 2015 год нужно оплатить до 1 декабря 2016 года. Налоговая инспекция должна прислать уведомление не менее чем за 30 дней до окончания сроков уплаты налога.

Имейте в виду, что неполучение налогового уведомления не освобождает налогоплательщика от уплаты налога и в случае неуплаты грозит санкциями! Поэтому, если в течение ноября уведомление так и не получено, на вашей совести обратиться в налоговую инспекцию, получить бланк для оплаты и внести деньги.

Неуплата в срок налога на имущество грозит начислением пени. Если вы не уплатили налог вовремя, вам начислят пеню.

Пени рассчитываются по формуле:

Сумма пеней = не уплаченная в срок сумма налога x количество календарных дней просрочки x 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25%. Периодически значение ставки рефинансирования меняется. Узнать текущее значение можно на сайте Центробанка России (www.cbr.ru)

Тем, кто не уплатил налог в срок, налоговая инспекция направляет требование об уплате недоимки по налогу и пеням. В нем должны содержаться:

сумма задолженности по налогу;
размер пеней на момент направления требования;
срок уплаты налога;
срок исполнения требования;
также меры по взысканию налога, которые будут приняты в случае неисполнения требования.

Задолженность нужно погасить в течение восьми рабочих дне й со дня получения требования, если в нем не указан более продолжительный срок. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления этого письма.

Возможные штрафы

За неуплату налога вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа. Штраф составляет 20% от неуплаченной суммы налога. Если же инспекция докажет, что налог вы не уплатили умышленно, то сумма штрафа увеличится до 40%. Привлечь должника к ответственности налоговый орган вправе в течение трех лет с начала календарного года, следующего за тем, в котором налог следовало уплатить.

Важно знать, что налоговый орган для привлечения к ответственности должен иметь доказательства, которые подтверждают совершение правонарушения: располагать документами о том, что инспекция исчислила налог в соответствии с законом, направила вам налоговое уведомление и требование, имеет подтверждение факта и даты получения уведомления.

Неуплата налогов может обернуться судом

Если вы задолжали более трех тысяч рублей и прошло более трех месяцев от срока погашения, налоговый орган может подать на неплательщика в суд. Цель судебного иска – взыскание задолженности за счет личного имущества или денежных средств на счетах в банке.

Если задолженность составляет менее трех тысяч, подать в суд налоговый орган сможет только через три года после истечения срока исполнения требования. В таком случае налоговый орган может подать заявление в суд только в течение первых шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Читайте также Как избежать налога при продаже автомобиля

Так как обязанность по уплате налогов является безусловной, налоговый орган может обратиться в суд о выдаче судебного приказа. В этом случае суд выдаст исполнительный документ (судебный приказ) без судебного разбирательства и вызова сторон.

Кроме того, о задолженности неплательщика налоговый орган может проинформировать его работодателя, а также направить ему или иному лицу, выплачивающему вам заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, исполнительный документ о взыскании денежных средств.

О вызове налогоплательщика для дачи пояснений

Налоговые органы, согласно законодательным нормам, изложенным в подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, наделены полномочиями по вызову налогоплательщиков для дачи пояснений по вопросам полноты и своевременности начисления, уплаты ими налогов и сборов. Воспользоваться указанным правом фискальные органы могут как в рамках проводимой налоговой проверки, например в целях уточнения позиции проверяемого лица по обнаруженным нарушениям, так и вне рамок проверки при наличии фактов и обстоятельств, свидетельствующих о получении изучаемым налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Вызов налогоплательщика (руководителя или представителя по доверенности) в налоговый орган осуществляется на основании уведомления, которое может быть направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС), заказным письмом по почте либо вручено представителю лично под расписку.

Необходимо обратить внимание, что в случае направления уведомления в электронной форме по ТКС п. 5.1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика сформировать и отправить в налоговый орган электронную квитанцию о приеме данного уведомления (либо уведомления об отказе в приеме в случае технических сбоев) в течение 6 дней со дня отправки документа налоговым органом. В случае неисполнения данной обязанности в течение 10 дней со дня истечения срока на представление квитанции налоговый орган вправе инициировать приостановление операций по счетам в банке в соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 11 мая 2017 г. № АС-4-2/8820).

До недавнего времени вызов налогоплательщика в налоговый орган вне рамок проводимой проверки в основном был связан с назначением в отношении изучаемого лица комиссии по легализации налоговой базы согласно регламенту, закрепленному в Письме ФНС России от 17 июля 2013 г. № АС-4-2/12722@ «О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы». Данный регламент служил для налогоплательщиков своего рода инструкцией по взаимодействию с фискальными органами в рамках проводимых комиссий. Однако позднее ФНС России письмами от 21 марта 2017 г. № ЕД-4-15/5183@ «О комиссии по легализации налоговой базы», от 25 июля 2017 г. № ЕД-4-15/14490@ «О работе комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам» аннулировала прежний порядок проведения данного мероприятия налогового контроля, оставив только комиссии по проверке правильности порядка формирования налоговой базы по НДФЛ и страховым взносам. На текущий момент неизвестно, возобновится ли работа комиссий в отношении других налогов, поскольку налоговые ведомства не публикуют информационно-разъяснительную информацию по указанному вопросу.

В настоящее время налоговые органы негласно рассматривают вопросы финансово-хозяйственных операций анализируемых организаций в рамках вызова их представителей в инспекцию по уведомлению согласно подп. 4 п.1 ст. 31 НК РФ, нередко нарушая при этом права налогоплательщиков. Возможно, это связано с тем, что названная норма не содержит закрытого перечня случаев вызова, что налоговые органы толкуют как основание применять эту норму практически по любому поводу. Однако следует учесть, что унифицированная форма уведомления предполагает подробное описание оснований вызова, связанных с уплатой, удержанием налогов и сборов, выявленных обстоятельств нарушения налогового законодательства, проведением налоговой проверки. После отмены комиссий по легализации налоговой базы (кроме НДФЛ и страховых взносов) налоговый орган в описании оснований для вызова налогоплательщика нередко указывает необходимость представления пояснений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности проверяемого лица, а также его взаимоотношений с определенными контрагентами. В данном случае действия фискального органа не совсем корректны, поскольку за налоговым органом закреплена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а не за финансово-хозяйственной деятельностью налогоплательщиков, а это не тождественные понятия. Следовательно, в рассматриваемой ситуации отсутствуют правовые основания для вызова налогоплательщика в налоговый орган, так как требование о представлении пояснений по финансово-хозяйственной деятельности не содержит уточнения конкретной нормы законодательства о налогах и сборах, действие которой распространяется на финансово-хозяйственную деятельность вызываемого налогоплательщика.

Однако, несмотря на изложенные противоречивые обстоятельства, судебная практика в отношении аналогичных ситуаций зачастую формируется в пользу налогового органа (например, постановления Пермского краевого суда от 16 ноября 2017 г. по делу № 44-а-601/2017; Курского областного суда от 5 августа 2014 г. по делу № 4-а-256/2014). Как установлено судами, неявка должностных лиц по уведомлению необоснованна, поскольку за налогоплательщиками согласно п. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ закреплена обязанность по выполнению законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений, а также установлен запрет на воспрепятствование законной деятельности должностных лиц при исполнении ими их должностных обязанностей. При этом согласно ст. 82 НК РФ налоговый контроль осуществляется в том числе посредством получения объяснений налогоплательщиков как в рамках налоговой проверки, так и в иных случаях, связанных с исполнением законодательства о налогах и сборах. По результатам рассмотрения материалов дел суды установили законность привлечения должностных лиц налогоплательщиков к мерам административной ответственности в виде штрафа, размер которого предусмотрен в пределах от 2 до 4 тыс. руб.

Не удастся избежать ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ надлежащим образом уведомленным налогоплательщикам, которые не явились в налоговый орган без веских оснований или уважительных причин (постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2018 г. № 08АП-1355/2018 по делу № А81-3222/2017; Пермского краевого суда от 6 октября 2014 г. по делу № 44а-689/2014; Красноярского краевого суда от 25 июля 2014 г. № 4а-509/2014).

Таким образом, несмотря на то что требования налоговых органов о представлении пояснений далеко не всегда обусловлены нормами налогового законодательства, налогоплательщику приходится самостоятельно принимать решение о целесообразности и о последствиях представления либо непредставления разного рода сведений. Если пояснения запрашиваются у него в рамках уведомления о вызове налогоплательщика, отказ от явки в налоговый орган, согласно сложившейся судебной практике, будет рассматриваться как нарушение налогового законодательства. Между тем необходимо учитывать, что отказ от представления пояснений в рамках уведомления о вызове по п. 4 ст. 31 НК РФ не является предметом административного правонарушения, поскольку согласно п. 7 п. 1 ст. 21 НК РФ дача пояснений – право, а не обязанность налогоплательщика, т.е. у него есть право выбора относительно целесообразности или нецелесообразности представления данных пояснений.