Служба судебных приставов.Что это такое?
Федеральная служба судбеных приставов России образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти«. До её образования функции по обеспечению исполнения судебных актов и актов других органов были возложены на Министерство юстиции Российской Федерации и находились в ведении Департамента судебных приставов, действовавшего на основании приказа Минюста России от 22.09.2000 № 276 «Об утверждении положения о Департаменте судебных приставов».
Перечень документов которые в той или иной мере регламентируют деятельность службы судебных приставов довольно большой, но основными нормативными актами являются: Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах« и Пололжение о федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.
N 1316. Организация деятельности службы судебных приставов в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации определяется указанным Федеральным законом «О cудебных приставах» и федеральными конституционными законами об этих судах.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. ФССП России подведомственна Минюсту России.
Основными задачами ФССП России являются:
-обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — суды);
-организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — акты других органов);
-управление территориальными органами ФССП России (далее — территориальные органы).
-исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее — Федеральная служба судебных приставов);
-межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также Положением. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Основные полномочия Федеральной службы судебных приставов.
ФССП России осуществляет следующие полномочия:
-обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов;
-осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
-примененяет меры принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
-проводит оценку и учет арестованного и изъятого имущества;
-организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); участвует в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; участвует в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
-проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
-создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства:
-обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
-организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
-осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
-взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
-участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
-осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
-запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
-привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
-осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
-образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
-заключать гражданско-правовые договоры.
Возглавляет Федеральную службу судебных приставов Главный судебный пристав Российской Федерации. Руководитель Федеральной службы судебных приставов (главный судебный пристав Российской Федерации) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.
Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов возглавляют Главные судебные приставы субъектов.
Структурные подразделения Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта возглавляются старшимим судебными приставами
Что такое ФССП России и какова ее структура
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (804) 333-70-30 (Бесплатная горячая линия).
Это быстро и бесплатно!
Служба судебных приставов – официальная инстанция, которая занимается поиском должников, обеспечением выполнения предписаний суда, охраной порядка во время судебного заседания. Должностные лица наделены широкими полномочиями, имеют строгую иерархию. Что представляет собой Центральный аппарат ФССП России и подведомственные подразделения, и что именно входит в права этих сотрудников?
- История создания службы судебных приставов
- Кто такие судебные приставы, и каковы их полномочия
- Главное управление ФССП — краткая справка об организации и основном виде деятельности
- Как выстроен центральный аппарат ФССП России
- Функции центрального органа
- Подчиненность по старшинству внутри структуры
- Перечень типовых должностей в органах принудительного исполнения
- Кому подчиняются судебные приставы
- Как и куда жаловаться на судебных приставов
- Задачи прокурорского контроля
- Как выстроены Межрайонные отделы судебных приставов
- Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств
- Чем занимаются приставы по исполнению особых исполнительных производств
- Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов
- Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению поручений налоговых органов
- Кто такие частные судебные приставы
- В каких странах уже существуют частные судебные приставы
- Спецназ ФССП
История создания службы судебных приставов
Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.
В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.
В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).
Читайте также Как правильно подобрать музыку в машину?
Институт был восстановлен в 1864 году в процессе проведения судебной реформы. Судебные приставы работали при мировых и окружных судах, были подконтрольны данным ведомствам. Интересно, что их деятельность строго регламентировалась, действовал серьезный ценз. Должность не могли занимать иностранцы, лица, младше 21 года, имеющие судебные приговоры в прошлом. Отдельное внимание уделялось моральным и нравственным характеристикам человека. Для соблюдения интересов сторон в рамках исполнительного производства пристав должен был добросовестно выполнять свои обязанности. Сотрудник утверждался в должности только после года безупречной службы. У лица были широкие полномочия. Если при выполнении им обязанностей виновные оказывали сопротивление, им приходилось столкнуться с серьезным наказанием (лишение социального статуса, каторжная ссылка, работа в специальных арестантских ротах).
После 1917 года должность была снова упразднена, для обеспечения выполнений предписаний суда появились судебные исполнители, а контролировать порядок на заседаниях должна была полиция.
Наконец, в 1997 году был принят федеральный закон, регламентирующий исполнительное производство. Именно в это время появилась система ФССП такая, какой она существует сейчас. Сейчас деятельность по совершенствованию этого механизма продолжается, что в дальнейшем позволит выполнять максимальное количество принятых судебных решений.
Кто такие судебные приставы, и каковы их полномочия
Специалисты являются государственными служащими, обеспечивающими выполнение предписаний суда, защиту интересов взыскателя. Представители ФССП наделены широкими полномочиями, в перечень которых входит следующее:
- Соблюдение порядка в зале судебного заседания.
- Международный розыск ответчиков, несовершеннолетних детей.
- Визиты к должникам домой для проведения осмотра помещения с целью описи, ареста и конфискации принадлежащего им имущества.
- Взаимодействие с работодателем ответчика, банковскими организациями для автоматического списания долга с банковской карты, поиск других источников дохода.
- Реализация изъятого имущества на торгах для удовлетворения интересов взыскателя.
- Привод лиц в отдел судебных приставов или в судебный орган, если они игнорируют явку.
- Участие в дознании, в рамках расследования уголовного дела.
Специалистам выдается табельное оружие, при необходимости они могут применять физическую силу (если при выполнении их обязанностей оказывается сопротивление).
Основная обязанность пристава – возбуждение исполнительного производства. Цель – получение денег от должника, достаточных для покрытия его финансовых обязательств. Процедура начинается только на основании исполнительного документа. Документ передается взыскателем в территориальное подразделение по месту нахождения ответчика, его имущества. Если его расположение не известно, начинается розыск. В течение трех дней после передачи исполнительного листа пристав обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного процесса.
Во многих случаях должнику дается 5 дней на добровольное исполнение судебного решения и выплату долга с подтверждением в виде предоставления квитанций. Если по истечении этого срока задолженность не погашена, пристав начинает предпринимать принудительные действия. Одновременно с этим он взыскивает исполнительский сбор в размере 7%. Это штраф за игнорирование предписаний суда. Минимальная сумма сбора для физического лица – 1 тыс. рублей.
Что представляет собой Федеральная Служба Судебных Приставов
Судебные приставы – это сотрудники федерального ведомства, главной задачей которого является обеспечение функционирования судейских органов РФ на всех этапах судопроизводства, включая исполнение вынесенных вердиктов. О том, кто такие судебные приставы, какого рода обязанности возложены на них, поясняется в данной статье.
Функции ФССП России в суде и после
Без сотрудников этого учреждения сложно представить торжество правосудия в наше время. Компетенция и обязательства судебных приставов регулируются Федеральным законом № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах». Приоритетными задачами, согласно указанному нормативному акту, возлагаемыми на сотрудников ФССП, являются:
- Обеспечивание функционирования судов всех инстанций в соответствии с заданным порядком.
- Контроль за реализацией выполнения судейских актов и вердиктов.
- Соблюдение исполняемости уголовно-процессуального судопроизводства.
Исходя из возлагаемых функций, сотрудников структуры подразделяют на судебных приставов, обеспечивающих надлежащую работоспособность судов, и приставов–исполнителей.
Обеспечение судебной функциональности в упорядоченном режиме
В перечень обязанностей, вмененных сотрудникам ФССП, по обеспечению функционирования судебной системы, входят:
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам +7 800 301-79-56 . Это быстро и бесплатно !
- выполнение действий, направленных на обеспечение режима защищенности судей, присяжных и других участников процесса;
- предпринимать действия на основании поручений судей, связанные с обеспечением безопасной доставки вещественных улик;
- осуществление контроля обеспечения коллективного порядка в помещениях судейских органов;
- обеспечение охраны мест, относящихся к судейским помещениям, при необходимости в круглосуточном режиме;
- реализация привода лиц, вызванных в суд посредством постановления, не явившихся в добровольном порядке;
- пресечение преступных действий, при необходимости совместно с иными органами правопорядка;
- сопровождение иностранных граждан и лиц, не имеющих определенного гражданства, в специализированные учреждения временного пребывания или до пунктов пограничного контроля Российской Федерации, если по итогам судебного процесса было принято решение о принудительном выпровождении указанных лиц за пределы страны;
- тесное взаимодействие с представителями иных служб, осуществляющих конвоирование осужденного, для контроля уровня безопасности лиц, находящихся под конвоем;
- оказание помощи дознавателям и приставам-исполнителям, проводящим какие-либо мероприятия в пределах исполнительного производства на основании поручения, полученного от старшего судебного пристава;
- осуществление мер, направленных на предоставление содействия органам дознания, иным правоохранительным органам в поиске лиц, находящихся в розыске.
Когда появятся судебные приставы, если не платить кредит:
Для необходимой тренировки профессиональных навыков сотрудники регулярно проходят специальную подготовку, участвуют в периодических учениях. Кроме вышеизложенного, для сотрудников службы является обязательным прохождение, время от времени, военно-врачебной комиссии с целью оценки психологического и физического здоровья личного состава УФССП.
Права и обязанности службы УФССП
Наравне с возложенными обязательствами, согласно нормам законодательства, судебные пристава снабжены определенными правами и полномочиями:
- прерогатива беспрепятственного проникновения в жилые и нежилые помещения, административные сооружения, при необходимости привода в судебную инстанцию скрывающегося или уклоняющегося от добровольной явки лица, если есть основания предполагать, что искомыйгражданин может находиться на обозначенной территории;
- с целью обеспечения правопорядка в момент выполнения действий исполнительного характера входить совместно с приставом-исполнителем в любые помещения, в которых будет осуществляться комплекс мероприятий в пределах исполнительного производства;
- право проведения проверки документов, идентифицирующих личность, у граждан, присутствующих в судейском помещении;
- право осуществления личного досмотра граждан, пребывающих в помещении суда, если имеются предположения, что конкретные лица могут владеть боеприпасами, наркотиками, психотропными препаратами или прочими предметами и веществами, угрожающими безопасности окружающих;
- право на обращение с целью получения содействия в иные федеральные органы охраны правопорядка;
- право на применение силовых приемов, включая средства самообороны, в установленном, в соответствии с нормами закона, порядке.
Судебные приставы-исполнители
Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентирована Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительное производство (далее ИП) открывается на базе вступившего в силу судебного решения, либо судебного приказа, либо иного постановления судейских органов. В рамках ИП приставу-исполнителю надлежит осуществлять ряд действий, в том числе:
- Максимально возможно обеспечить полное исполнение волеизъявления суда по исполнительным документам.
- Осуществлять при необходимости розыск должника, либо имущества (или ребенка, если исполнительное производство взаимосвязано с передачей и определением местонахождения несовершеннолетнего).
- Обрабатывать личные и персональные данные, если имеется необходимость в подобных действиях в рамках ИП.
- Проводить опись имущества с последующим изъятием и продажей с целью погашения задолженности.
- Осуществлять поиск и арест денежных активов должника в финансовых учреждениях.
Что могут делать судебные приставы-исполнители
По статистике, львиная доля всех исполнительных производств связана с взысканием задолженности. Чаще всего речь идет о нежелании должников оплачивать долги в добровольном порядке ни до суда, ни после. Долги могут быть связаны с алиментными обязательствами, выплатой причиненного ущерба, непогашенными кредитами, задолженностями за услуги ЖКХ, налоговыми сборами и штрафами.
Вся информация о судебных приставах, рассматривается в этом видео:
Именно благодаря этому фактору приставов-исполнителей иногда именуют Федеральной службой взыскания, но надо отметить, что данный термин ошибочный, ввиду того, что должностные обязанности этой структуры сопряжены с исполнением любых судейских актов, в том числе, не носящих материальный характер. К полномочиям сотрудника исполнительной системы относится следующее:
- Получение любой требуемой информации, включая конфиденциальную, в рамках ИП, в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
- Осуществление проверки финансовой документации работодателей на предприятиях и организациях, в которых трудоустроены должники.
- Предоставление для ознакомления материалов ИП сторонам-участникам процесса.
- Осуществление собственного самоотвода в условиях собственной заинтересованности в результатах по отдельно взятому исполнительному производству.
- Проникновение в жилые и не жилые помещения, принадлежащие лицам с долговыми обязательствами или занимаемые ими.
- Проведение описи, последующего ареста, хранения и реализации имущества, принадлежащего лицам, имеющим задолженность, согласно судебным актам.
- Право налагать арест на денежные активы и иное имущество, имеющееся в собственности у должника.
- Объявление в розыск должника, несовершеннолетнего ребенка или иных лиц, установление местопребывания которых необходимо в рамках ИП.
- Пристав-исполнитель вправе рассчитывать на содействие иных органов охраны правопорядка при возникновении необходимости.
Читайте также Как сдать машину в утиль за деньги
Исходя из перечисленного, становится ясно, что круг полномочий судебного пристава-исполнителя достаточно широк. Зачастую этим пользуются частные взыскатели, именуемые коллекторскими агентствами.
Потому что оно вводило граждан в заблуждение, в связи с принятием поправки к Федеральному закону «О судебных приставах» о недопустимости употребления и эксплуатации слова «пристав» в любом контексте и любых словоформах, не относящихся к ФССП.
Требования к будущим сотрудникам и официальный сайт ФССП
Чтобы стать сотрудником ФССП, дееспособное лицо, достигшее 21 года и являющееся гражданином России, должно иметь общее и среднее образование, если речь идет о трудоустройстве в рядах судебных приставов, осуществляющих обеспечение функциональности судов.
Для претендентов на должность судебного пристава-исполнителя или на должность старшего пристава, обязательным условием является наличие диплома о высшем образовании по юридическому или экономическому направлению. Лица, осужденные за уголовные деяния, с погашенной или непогашенной судимостью, не могут претендовать на трудоустройство в органах ФССП.
По результатам психофизиологического исследования принимается решение по вопросу профпригодности отдельно взятого лица для трудоустройства в управлении ФССП. Неотъемлемой частью назначения на должность судебного пристава является принесения присяги, соблюдение которой в дальнейшем остается приоритетным принципом работы сотрудников ФССП.
Ответственность должностного лица
Весь алгоритм функций, выполняемых приставом-исполнителем в рамках ИП, должен строго соответствовать букве закона. За свои противоправные действия судебные пристава несут ответственность согласно действующему законодательству.
Наиболее частые нарушения связаны с бездействием пристава-исполнителя, например, неисполнение постановления старшего пристава или отсутствие фактически предпринятых шагов, направленных на исполнение по ИП. На действия или халатность судебного пристава-исполнителя возможна подача частной жалобы старшему приставу.
При установлении признаков халатного бездействия, в отношении пристава-исполнителя будет применена дисциплинарная ответственность. Если в судебном порядке будет установлено, что исполнение судебного акта стало невозможным по вине ответственного за ИП пристава, обязанность по возмещению наступившего ущерба будет возложена на ФССП.
Заключение
Каждодневный труд судебных приставов не так прост, как может показаться на первый взгляд, и даже сопряжен с риском. Благодаря сотрудникам Федеральной Службы Судебных Приставов достигается верховенство правосудия, также много информации находится на их официальном сайте.
Исторический опыт столетий показывает необходимость данной структуры в правовом развитии и экономическом процветании страны. К работе сотрудников ФССП следует относиться с пониманием и уважением, ибо их профессиональный долг – защищать законные интересы граждан и государства.
Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации
ФССП России подведомственна Минюсту России и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции но контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Исполнение судебных решений — это качественный показатель уважения к государству. Правосудие считается свершенным тогда, когда выполнено решение суда. ФССП России является единственным уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения. ФССП России обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На протяжении всей истории развития Российского государства функции приставов осуществлялись дружинниками, неделыциками, судебными приставами в Российской империи, судебными исполнителями в СССР [1] .
ФССП России в качестве самостоятельного органа государственной власти была создана в России сравнительно недавно. До 1997 г. судебные исполнители фактически состояли при судах и лишь в связи с принятием Федерального закона о судебных приставах перестали относиться к судебной ветви власти.
Первоначально был образован департамент судебных приставов, входивший в структуру Минюста России, который в рамках проводимой административной реформы в 2004 г. был упразднен, и в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создана ФССП России, Положение о которой утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
Согласно п. 2 Положения основными задачами ФССП России являются:
- 1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- 2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
- 3) управление территориальными органами ФССП России.
ФССП России действует как непосредственно, так и через свои территориальные органы.
ФССП России возглавляет директор ФССП России — Главный судебный пристав РФ. Он назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. Директор имеет заместителей директора ФССП России — заместителей Главного судебного пристава РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ. Количество заместителей директора устанавливается Президентом РФ.
В настоящее время у директора ФССП России имеется пять заместителей, один из которых является первым заместителем. В структуре ФСПП России функционирует 13 управлений по основным направлениям деятельности данной службы.
Директор (Главный судебный пристав РФ) организует работу ФССП России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу полномочий, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности; представляет ФССП России в других органах государственной власти и организациях, подписывает от имени ФССП России приказы, распоряжения, договоры, соглашения и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ.
В структуру центрального аппарата ФССП России входят:
- — Управление организации исполнительного производства;
- — Управление государственной службы и кадров;
- — Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов;
- — Управление организации дознания;
- — Организационно-контрольное управление;
- — Правовое управление;
- — Управление делопроизводства;
- — Управление делами;
- — Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности;
- — Управление информационных технологий;
- — Управление по исполнению особо важных исполнительных производств;
- — Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей;
- — Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве.
Территориальным органом ФССП России является управление, действующее на территории субъекта РФ.
Территории субъектов РФ, на которых действуют территориальные органы ФССП России, и местонахождение территориальных органов определяются Минюстом России.
Управление территориальным органом ФССП и контроль за его деятельностью осуществляет центральный аппарат ФССП, подведомственной Минюсту России.
В территориальный орган ФССП России входят:
- — аппарат управления территориального органа ФССП России;
- — структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов — старшими судебными приставами.
Территориальный орган ФССП России возглавляет руководитель — Главный судебный пристав субъекта РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста России по предложению директора ФССП России — Главного судебного пристава РФ.
Руководитель территориального органа ФССП России имеет заместителей, назначаемых па должность и освобождаемых от должности приказом ФССП России по согласованию с Министром юстиции РФ.
В населенных пунктах субъекта РФ осуществляют свою деятельность подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов — старшими судебными приставами.
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на две категории.
Первая категория судебных приставов призвана обеспечивать в суде безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда, в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану; осуществлять охрану зданий, помещений ФССП России; на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом; осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя; по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей; предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в ОВД; при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством; на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения, на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через государственную границу РФ; взаимодействовать с сотрудниками ОВД, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил РФ, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц, проходить специальную подготовку, военио-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, оказывать ОВД содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; но поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.
Читайте также Какой штраф за невключенный ближний свет?
Таким образом, судебные приставы по ОУПДС олицетворяют физическую составляющую в деятельности службы судебных приставов, без которой становится невозможным стабильное и безопасное отправление в судах правосудия, а также применение мер принудительного исполнения и совершение исполнительных действий.
Вторая категория судебных приставов, именуемая судебными приставами-исполнителями, ориентирована на принудительное исполнение судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц.
В рамках исполнительного производства судебные приставы-исполнители осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве и наделены совокупностью процессуальных прав и обязанностей, в частности:
- — принимают меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
- — предоставляют сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривают заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносят соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
- — получают и обрабатывают персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
- — объявляют розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ, и осуществляют такой розыск в соответствии с законодательством РФ;
- — осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством РФ об административных правонарушениях;
- — при выявлении признаков преступления составляют сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Согласно ст. 3 Федерального закона о судебных приставах судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава — высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.
На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом о противодействии коррупции и ст. 17, 18 и 20 Федерального закона о государственной гражданской службе.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности. Территориальные органы. Судебные приставы, их виды и полномочия.
Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Основными задачами ФССП России являются:
1. Обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
2. Организация принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
3. Исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов;
4. Управление территориальными органами ФССП России.
Федеральная служба судебных приставов России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства юстиции России.
В структуру центрального аппарата ФССП России в настоящее время входят:
1. Управление организации исполнительного производства;
2. Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей;
3. Управление организации дознания;
4. Организационно-контрольное управление;
5. Правовое управление;
6. Управление делопроизводства;
7. Управление делами;
8. Управление государственной службы и кадров.
9. Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов;
10. Управление противодействий коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности;
11. Управление информационных технологий;
12. Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве;
13. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации;
14. Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные
и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
5) заключать гражданско-правовые договоры;
6) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФССП России.
Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является главное управление Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта РФ. В территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления и структурные отделы территориального органа ФССП России.
Различают два вида судебных приставов: — судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда.
Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, или иначе судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, и — судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты и акты других органов (судебные приставы-исполнители). На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В связи с чем судебные приставы наделяются определенным кругом полномочий.
Судебный пристав имеет право:
— обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также к военному командованию;
— в определенных случаях применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов закреплены в Федеральном законе «О судебных приставах».
