Ответственность и штрафы за несоблюдение правил при перевозке опасных грузов
Содержание:
- 1 Классификация
- 2 Определение и классификация грузов
- 3 Режим транспортировки
- 4 Санкции за несоблюдение норм
- 5 ТЕХМИНИМУМ.РФ
- 6 Нормы ДОПОГ/ ADR
- 7 Правила перевозки
- 8 Нарушители ДОПОГ серьезно наказываются
- 9 Санкции за транспортирование ОГ при отсутствии документального разрешения
- 10 Когда ДОПОГ не нужен
- 11 Разрешительная документация для перевозки грузов повышенной опасности
- 12 Основные правила перевозки грузов
- 13 Наказания за нарушения транспортировки
- 14 Судебная практика по статье 12.21 КоАП РФ:
- 15 Если произошла авария…
- 16 Исключительные случаи, когда возможна перевозка без разрешения и без табличек
- 17 Плюсы и минусы оформления статуса индивидуального предпринимателя
- 18 Соблюдение законодательства обязательно для всех транспортных систем
- 19 В зоне пристального внимания ГИБДД и контролирующих органов
- 20 Требования к водителям на перевозку опасных грузов
Главная Статьи
Михаил МоржанаевВедущий юрист компании onlinegibdd.ru
Дата обновления 07 августа 2020 26547
4
Пожар, взрыв, утечка радиоактивных веществ — вот возможный ущерб, к которому может привести неправильная перевозка опасных грузов. Чтобы обезопасить людей и окружающую среду, в развитых странах разработаны правила перевозки опасных веществ для всех видов транспорта. В этой статье опишем правила и требования перевозки опасных грузов наземным автомобильным транспортом в России, рассмотрим основные нюансы, нарушения и ответственность юридических лиц за нарушения.
- Что такое опасный груз
- Классы опасных грузов
- Кто имеет право на перевозку опасных грузов
- Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
- Документы, необходимые для перевозки опасных грузов
- Требования к водителям на перевозку опасных грузов
- Требования к автомобилям на перевозку опасных грузов
- Разрешение на движение ТС с опасным грузом
- Нарушения и размеры штрафов за неправильную перевозку ОГ
- Оплата штрафа за опасный груз со скидкой
Классификация
В список опасных грузов, составленный ООН, занесено 3.5 тыс. наименований.
Среди них выделяют следующие классы:
- Взрывчатка, которая может во время перемещения сдетонировать.
- Газообразные вещества в различных емкостях для хранения.
- Горючие жидкие и твердые элементы.
- Окисляющие вещества.
- Инфицированные материалы и яды.
- Зараженные радиацией предметы, отходы радиоактивных производств и сами материалы, обладающие высокой радиоактивностью.
- Щелочи, кислоты и другие разъедающие элементы.
Определение и классификация грузов
Понятие опасные грузы определяется действующим законодательством РФ.
К таким относят различные грузы с уровнем повышенной опасности для здоровья и жизни человека:
- ядовитые жидкости;
- газы в определённом состоянии;
- материалы с содержанием ядовитых веществ;
- отходы радиоактивной деятельности;
- изделия для военной промышленности.
Важно! Полный список представлен на официальном сайте министерства транспорта. Особые меры предосторожности должны быть соблюдены при самовозгорающихся веществах с высоким уровнем токсичности.
Отдельные виды материалов и веществ токсичны по природе, поэтому их перемещение должно осуществляться при использовании специального оборудования. При этом в некоторых случаях водитель надевает специальную защитную форму.
Во время передвижения ТС следует учесть основные требования к перевозке:
- наличие знаков свидетельствующих о том, что везётся опасный багаж;
- специальные таблицы, предупреждающие об уровне опасности;
- маяки жёлтого или оранжевого цвета, свидетельствующие о степени опасности во время движения автомобиля;
- присутствие противооткатного упора с нужными характеристиками (масса, габариты транспортного средства);
- полный комплект приспособлений, которые необходимы для безопасной транспортировки груза повышенной опасности.
Режим транспортировки
Для транспортировки каждого опасного груза полагается своя инструкция. Основными правилами транспортировки являются следующие:
- Наличие необходимых приспособлений (герметичные цистерны, баллоны, контейнеры и др.).
- Усиленные и надежные тормоза, дополнительная блокировочная тормозная система.
- Надежная изоляция груза, представляющего опасность, от других узлов и агрегатов машины.
- Наличие общих и специальных огнетушителей.
- Стаж более 3 лет работы и разрешительные документы у водителя.
- Внешнее оформление автомобиля знаками опасности груза.
- Установленная законом документация от грузоотправителя.
Санкции за несоблюдение норм
В российском правовом поле разработаны жесткие меры за неправильную транспортировку опасных грузов. Они указаны в ст. 12.21.2 Кодекса об Административных правонарушениях РФ:
- Если не оформлена лицензия и другие необходимые разрешительные акты, а обустройство автомобиля не соответствует типу груза, закон наказывает всех участников. С водителя удержат 2-2,5 тыс. руб. и могут лишить прав на срок до 6 месяцев.
- С управленцев взыщут 15-20 тыс. руб.
- Сильнее всех будут наказаны юридические лица, которые являются собственниками транспортной компании. Их штрафные санкции составят до 0,5 млн руб.
ТЕХМИНИМУМ.РФ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение требований перевозки опасных грузов
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 31, ст. 4007, № 46, ст. 5553; 2012, № 31, ст. 4320; 2020, № 29, ст. 4374; 2020, № 18, ст. 2509) следующие изменения:
1)статью 12.21.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 12.21.2 Нарушение требований перевозки опасных грузов
1. Несоблюдение условий перевозки опасных грузов, а также перевозка опасных грузов в таре, упаковке, контейнере или цистерне, не отвечающих требованиям, применяемым для перевозки конкретного наименования опасного груза, в том числе перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям к перевозке опасных грузов —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом — тридцать тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Отсутствие у перевозчика документов, предусмотренных требованиями к перевозке опасных грузов, или их ненадлежащее оформление, а равно непредоставление документов, нахождение которых на транспортном средстве является обязательным в соответствии с требованиями к перевозке опасных грузов, а также отсутствие специального разрешения в случаях, если это предусмотрено законодательством, либо непредъявление специального разрешения при осуществлении перевозки опасных грузов в соответствии с законодательством —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом — тридцать тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
3. Перевозка опасных грузов на транспортном средстве, на котором отсутствуют либо не соответствуют установленным требованиям информационные табло и (или) маркировка в виде табличек оранжевого цвета, противопожарное оборудование и (или) предметы снаряжения для общей и индивидуальной защиты в случаях, если это предусмотрено законодательством —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом — двадцать тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
4. Непринятие мер в случае аварии или чрезвычайной ситуации, установленных письменными инструкциями, предусмотренными требованиями к перевозке опасных грузов, а также несоблюдение маршрута перевозки опасного груза или иных условий, предусмотренных в специальном разрешении, в случаях, если это предусмотрено законодательством —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
5. Отсутствие у юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняющих перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов в случаях, если это предусмотрено законодательством —
влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Непредоставление грузоотправителем перевозчику транспортных документов, предусмотренных при перевозке опасных грузов, или их ненадлежащее оформление, или содержащих недостоверную информацию — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
7. Погрузка грузоотправителем на транспортное средство опасных грузов в таре, упаковке, контейнере или цистерне, не соответствующих требованиям, применяемым для перевозки конкретного наименования опасного груза — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
8. В случае повторного в течение года совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 3 настоящей статьи, —
влечёт наложение административного штрафа на консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов в размере ста тысяч рублей или дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц — пятьсот тысяч рублей.
9. В случае повторного в течение года совершения водителем административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 настоящей статьи, —
влечёт лишение водителя права управления транспортным средством на срок от четырех до шести месяцев.
10. Нарушение требований по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 — 5 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Под консультантом по вопросам безопасности перевозки опасных грузов в настоящей статье следует понимать лицо, которое в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) обязано назначать каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, задача которого состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды.
Функции консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов могут выполняться лицом, работающим или не работающим непосредственно у юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но подотчетное в своей работе и заявленное юридическим лицом, или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, как назначенное консультантом по вопросам безопасности перевозки опасных грузов.»;
2) в статье 3.11:
а) в части 1 после слов «либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность» дополнить словами «, либо осуществлять деятельность консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.»;
б) в части 3 после слов «медицинским работникам, фармацевтическим работникам» дополнить словами «, лицам, которых в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) обязано назначать каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, задача которого состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды.»;
3) в части 6 статьи 12.31.1 слова «и статьей 12.21.1» заменить словами «, статьей 12.21.1 и статьей 12.21.2»;
4) в статье 23.1:
а) в части 1 после слов «частью 3.1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото — и киносъемки, видеозаписи)» дополнить словами «частями 5, 8 и 9 статьи 12.21.2»;
б) в части 2 слова «частью 1 статьи 12.21.2» исключить;
5) в статье 23.3:
а) в части 1 слова «статьями 12.17 — 12.21.2» заменить словами «статьями 12.17 — 12.21.1, частями 1 — 4, 6 — 7 и 10 статьи 12.21.2»;
б) в пункте 5 части 2 слова «статьями 12.17 — 12.21.2» заменить словами «статьями 12.17 — 12.21.1, частями 1 — 4, 6 — 7 и 10 статьи 12.21.2»;
6) в части 1 статьи 23.8 слова «частью 1 статьи 12.21.2» заменить словами «частью 2 (в части осуществление водителем перевозки опасных грузов без специального разрешения) статьи 12.21.2»;
7) в статье 23.36:
а) в части 1 слова «статьей 12.21.2» заменить словами «частями 1 — 4, 6 — 7 и 10 статьи 12.21.2»;
б) в пункте 1 части 2 слова «статьей 12.21.2» заменить словами «частями 1 — 4, 6 — 7 и 10 статьи 12.21.2»;
в статье 23.77:
а) в части 1 слова «статьей 12.21.2» заменить словами «частями 1 — 4 и 10 статьи 12.21.2»;
б) в пункте 1 части 2 слова «статьей 12.21.2» заменить словами «частями 1 — 4 и 10 статьи 12.21.2»;
9) в части 1 статьи 27.13 слова «частью 1 статьи 12.21.2» заменить словами «частями 1 — 3 и части 4 (в случае несоблюдения маршрута перевозки опасного груза или иных условий, предусмотренных в специальном разрешении) статьи 12.21.2»;
10) в статье 28.3:
а) в пункте 1 части 2 после слов «частью 3.1 статьи 12.16» дополнить словами «частью 5, 8 и 9 статьи 12.21.2,»;
б) в пункте 12 части 2 после слов «11.15» дополнить словами «частью 9 статьи 12.21.2 (в части повторного в течение года осуществление водителем перевозки опасных грузов без специального разрешения),»;
в) в пункте 44 части 2 после слов «статьями 11.22» дополнить словами «частью 5, 8 и 9 статьи 12.21.2,»;
г) в пункте 93 части 2 после слов «статьями 12.8» дополнить словами «частью 9 статьи 12.21.2,».
Портал техминимум.рф
Информация предоставлена сайтом: gov.ru
Нормы ДОПОГ/ ADR
С 2020 г. законодательной базой транспортировки грузов, представляющих опасность, стало Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR). Россия выполняла его требования с 1994 г. на международных линиях.
С 2020 г. на территории нашей страны действуют международные нормы ДОПОГ.
Этот международный документ закрепляет особый номер ООН (UN-идентификатор) за каждым видом опасных элементов в особом Перечне. Для них разработаны следующие правила:
- нанесение маркировки на корпус и детали машины, тары или упаковки;
- предупреждение об опасности на автомобилях и контейнерах;
- указание класса вещества;
- алгоритм погрузочно-разгрузочных работ;
- указание степени опасности;
- обозначение транспортной единицы и др.
ДОПОГ определяет 13 главных опасных веществ:
- бензиновое, дизельное, керосиновое топливо;
- взрывающиеся вещества – порох, петарды, патроны и др.;
- газ;
- яды;
- взрывоопасные и воспламеняющиеся элементы;
- способные вызвать окисление и коррозийное разрушение;
- радиоактивные элементы;
- вредные отходы и др.
Их может перевозить водитель, у которого имеется непрерывный стаж вождения не менее трех лет, и который прошел специальное обучение ДОПОГ. На транспортное средство должен быть оформлен соответствующий допуск.
Для транспортного средства нужно получить от ГИБДД свидетельство для перевозки взрывоопасных грузов и жидкостей. Грузовой транспорт должен иметь диагностическую карту о пройденном каждые 6 месяцев техосмотре. Перед подачей заявления на лицензирование, в ОВД надо получить разрешение на работу с опасными веществами, и согласовать в ГИБДД маршрутный лист.
Правила перевозки
Перемещение горючего и опасного груза автомобильным транспортным средством автоматически подразумевает тщательное соблюдение определенных условий безопасности и определенных правил. К одному из самых основных правил можно отнести маркировку. На обозначающих знаках указывается, к какому типу относятся все перевозимые объекты, предметы. Указывается общий класс опасности, который им присвоен на законодательном уровне.
На основании данной маркировки при возникновении опасной ситуации можно понять, как обращаться с грузом. Все знаки маркировки наносятся на упаковку и на само транспортное средство, что перевозит груз. Среди иных, не менее важных правил перевозки опасного груза можно выделить:
- В машинах, перевозящих груз, должны присутствовать такие предметы, как огнетушитель в количестве двух штук, песок в мешках, лопата и ведро;
- Специальные отражающие свет таблички должны быть установлены по всей оси транспортного средства. На подобные обозначающие таблички должна быть нанесена фраза «Опасный груз» и цифровые данные относительно категории опасного груза;
- Наличие противооткатного упора, который обязательно должен соответствовать общему весу и модели используемого в процессе перевозки транспортного средства. Он обязательно должен соответствовать модели авто и его габаритам;
- Общее количество знаков, которые направлены на предупреждение об опасной и экстренной ситуации должно быть не менее двух. Они устанавливаются на расстоянии 10 метров впереди и сзади авто;
- У водителя в распоряжении должен быть яркого цвета жилет, а также карманный фонарь, которые пригодятся при устранении проблем на трассе.
Предметы для обеспечения безопасности при перевозке опасных грузов
Маркировка
Говоря об основных цифровых данных, можно отметить, что цифра 2 подразумевает опасность выделения газа, 3 обозначает вероятность воспламенения жидкости, 4 – это твердые вещества, которые могут воспламениться, 5 – вещества, которые в состоянии поддержать горение, а также окислять среду, 6 – это яды, 7 – вещества категории радиоактивных, 8 – элементы, которые провоцируют процессы разрушительной коррозии, 9 вещества, которые при сложной ситуации могут реагировать самопроизвольно и могут выделять газы и ядовитые пары.
Важно! Данные цифры могут быть удвоенными, что будет свидетельствовать о более высоком уровне опасности перевозимого груза.
Рядом с цифровыми данными, которые обозначают категорию опасности груза, проставляются специальные цифровые данные, которые показывают, какого плана экстренные меры потребуется предпринять при возникновении сложной ситуации.
Маркировка любой категории опасного груза, а также тары должна быть расположена по основным видимым сторонам. Все необходимые обозначения на маркировке, то есть класс опасности, номера относительно предупреждения опасных ситуаций и мер, которые нужно предпринять, должны быть расположены исключительно рядом друг с другом, а не разбросаны по всей упаковке или кузову.
Маркировка опасного груза — обозначение символов
Нарушители ДОПОГ серьезно наказываются
За транспортировку опасных грузов без ДОПОГ предусмотрены наказания, предусмотренные в Административном кодексе. Кроме этого, максимальные санкции налагаются за следующие виды несоблюдения требований:
- Водитель не прошел обучение и не получил свидетельство об окончании курсов по работе с грузами, предоставляющими опасность.
- Руководители не оформили нужный допуск автомобиля.
- Не получено специальное разрешение или аварийная карточка системы информации об опасности груза.
- Машина не приспособлена к перевозке данного вида опасного груза.
- На автомобиль и тару не нанесены нужные символы маркировки и другой необходимой информации об опасном грузе.
- Не соблюдены условия транспортировки опасных элементов.
За менее серьезные нарушения налагаются следующие наказания:
- Для водителей – штраф 1-1,5 тыс. руб.
- Для руководителей – до 1- тыс. руб.
- Для собственников и компаний – 150-250 тыс. руб.
Санкции за транспортирование ОГ при отсутствии документального разрешения
Для транспортирования ОГ необходимо обязательное наличие пакета документов, которые свидетельствуют о законности и соблюдении безопасности осуществления автоперевозки. Рассмотрим, какой штраф за перевозку опасных грузов без стандартизированных допусков, государственных лицензий и правовых разрешений будет наложен на исполнителя и заказчика транспортировки, а также непосредственно на водителя, управляющего автотранспортом с веществами небезопасного класса. Водитель, транспортирующий ОГ, должен иметь при себе следующие бумаги:
- удостоверение водителя, предусматривающее возможность работать с определённым видом транспорта;
- маршрутный лист, заверенный уполномоченными лицами и заполненный в соответствии с установленными нормами;
- допуск на транспортное средство, эксплуатируемое в процессе перевозки;
- аварийная карта, в которой указаны все нюансы обращения с перевозимыми веществами и информацией о классе их опасности, регламенте обращения с ними;
- товарно-транспортная накладная;
- ДОПОГ – допуск Европейского стандарта, санкционирующий возможность транспортирования специальной продукции уполномоченным лицом.
Последний документ является разрешением, выдающимся на имя непосредственного перевозчика опасного груза, являющийся подтверждением его подготовленности в сфере работы с продукцией небезопасной категории определённых классов.
Перевозка товаров опасной категории без разрешения Европейского стандарта не может осуществляться, является наказуемой. ДОПОГ удостоверяет факт прохождения водителем курса обучения специфике обращения с определённой категорией веществ. Отсутствие разрешения на перевозку ОГ в форме допуска будет предусматривать следующие наказания:
- Водитель, действующий от имени работодателя, работающий без ДОПОГ, будет оштрафован соответствующими инстанциями на сумму, верхняя граница которой составляет две с половиной тысячи рублей.
- Транспортная организация, специализирующаяся на доставках ОГ, будет наказана штрафом, который стартует с четырёхсот тысяч, при этом верхний рубеж взыскания может составлять пятьсот тысяч рублей.
- На служебный субъект, несущий ответственность за отправку спорного рейса, может быть наложено административное взыскание, варьирующееся в диапазоне от пятнадцати до максимальных двадцати тысяч рублей.
Аналогичные санкции предусмотрены законодательством в случае выявления факта, что на эксплуатируемое транспортное средство не имеется документов, разрешающих его использование с целью транспортирования ОГ, машина не оборудована информационными и аварийными знаками, или же она не предназначена для перевозки продукции небезопасной категории.
Когда ДОПОГ не нужен
Некоторые перевозки можно осуществлять без ДОПОГ. Требования этого международного соглашения не обязательны в следующих случаях:
- Для транспорта, чья предельная скорость не превышает 40 км/час.
- Для транспорта Армии РФ.
- Для частников, перевозящих грузы в целях личного потребления.
- Для грузов, перевозимых специальными органами и службами спасения при аварийно-спасательных работах.
- Для перевозки отходов действующих предприятий.
- Для перевозки пустой тары.
- Не указанные в перечне ДОПОГ грузы.
- При небольших размерах тары, небольшом весе, которые определяются в каждом конкретном случае и др.
Разрешительная документация для перевозки грузов повышенной опасности
Перечень данного вида грузов содержится в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ. Для их транспортировки необходимо оформить разрешение.
В зависимости от маршрута разрешения выдают Ространсандзор (для передвижения по федеральным трассам), органы местной исполнительной власти (для перевозок по региональным и муниципальным дорогам), собственник дороги (для движения по частным участкам). Максимальный срок действия разрешения составляет 1 год.
Для получения разрешения нужно предоставить копии следующих документов:
- свидетельства о регистрации автомобиля;
- подтверждения собственности или договора на его аренду;
- допуска автомобиля к транспортировке опасных грузов;
- свидетельства обучения водителя.
Ко всем автомобилям предъявляются следующие требования:
- Оборудование системами спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS.
- Установка оранжевых табличек из несгораемых и долговечных материалов с нанесенным на них идентификационным номером груза и кодом опасности.
- Нанесение номера, кода опасности, стрелок положения груза и других элементов маркировки на таре или упаковке.
К транспортным накладным предъявляются повышенные требования. В сопроводительной документации должны быть указаны следующие сведения:
- Сведения о грузе по классификации ДОПОГ.
- Описание упаковки и количество упаковочных мест.
- Указание особо опасных грузов.
- Дополнительные сведения о температуре и других условиях перевозки груза, расшифровка символов.
- Инструкции безопасности водителя и его поведения при аварийных ситуациях.
- Разрешение на перевозку особо опасных грузов.
- Паспорт вещества, паспорт безопасности продукции, сертификаты.
- Счет-фактура.
- Технический паспорт, технический талон и водительское удостоверение.
Основные правила перевозки грузов
Согласно общим правилам, при транспортировке любых грузов нужно руководствоваться следующими требованиями:
- Важно хорошо закреплять груз. Если в процессе движения он упадет на другой автомобиль, отвечать за это придется водителю грузовика, занимающемуся транспортировкой;
- Груз необходимо закреплять таким образом, чтобы он не нарушал устойчивость транспорта. Если его вес не соответствует нормам автомобиля, нужно выбрать другую, более грузоподъемную технику;
- Не допускается перевозка крупногабаритного груза, закрывающего водителю обзор и мешающего управлять транспортом в целом;
- Нельзя допускать, чтобы груз закрывал номерные знаки, поворотники, приборы освещения;
- Груз не должен чинить помехи окружающим;
- Нельзя, чтобы перевозимый багаж выступал за края автомобиля более, чем на 1 метр. Если же его длина превышает указанное значение, необходимо обозначить груз специальным знаком, а в ночное время суток дополнительно устанавливаются фонари и световозвращатели;
- Если груз вступает от края автомобиля более чем на 2 метра, перевозка не допускается. Альтернативный вариант – согласование транспортировки с ГИБДД, располагающимся по адресу старта маршрута;
- Максимальное ограничение по ширине багажа – 2,55 м. Если же ширина самого транспорта меньше, чем указанное значение, но при этом груз выступает не более чем на 40 см, устанавливать специальные знаки не нужно. Вы остальных случаях опознавательные знаки вешаются спереди и сзади, ночью понадобится установка световозвращателей и фонарей.
Если грузовик относится к категории длинномеров и его длина превышает 24 м, обязательно оформляется разрешение от ГИБДД. Также оно в ходе маршрута должно быть обозначено специальным опознавательным знаком.
Для всех категорий автомобилей, перевозящих грузы, существует ограничение скорости – 60 км/ч. Его важно соблюдать, потому как у грузовиков всегда длиннее тормозной путь, и в аварийной ситуации они на большой скорости представляют высокую опасность для других участников движения.
Наказания за нарушения транспортировки
За перевозку особо опасных грузов без разрешения налагаются максимальные штрафы, предусмотренные соответствующей статьей Административного Кодекса РФ. Взысканиям подвергаются водители, руководители и владельцы компаний.
Сотрудники ГИБДД остановят машину и запретят ее дальнейшее движение по маршруту, если зафиксируют неправильность транспортировки особо опасного груза. Суды могут назначить выплату в пользу государства дополнительной крупной суммы, а водителям назначить уголовное наказание.
Судебная практика по статье 12.21 КоАП РФ:
Решение Верховного суда: Постановление N 205-АД16-3 от 24.05.2016 Судебная коллегия по делам военнослужащих, надзор
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-11142/13 от 26.08.2013 Коллегия по административным правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 5-АД16-250 от 18.11.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 84-ДП11-4 от 20.07.2011 Судебная коллегия по уголовным делам, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 205-АД16-1 от 18.05.2016 Судебная коллегия по делам военнослужащих, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 14-АД17-2 от 03.05.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 84-О09-30 от 14.05.2009 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация
Решение Верховного суда: Постановление N 46-АД12-18 от 05.10.2012 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Комментарии ()
Написать комментарий
Если произошла авария…
Аварии и происшествия с участием транспорта с грузом, предоставляющим угрозу окружающим, бывают серьезными и разрушительными. В них часто погибают или тяжело калечатся люди, водитель и другие участники движения. Произошедшие аварии наносят ущерб экологии и окружающему пространству.
В таких случаях суд может виновника лишить свободы на 2-9 лет, если в аварии погибнут или будут тяжело покалечены люди.
Если за рулем машины с опасным грузом оказался человек в нетрезвом состоянии, с него взыщут до 200 тыс. руб. или на 2 года лишат свободы.
Руководители и собственники транспортных копаний- организаторов маршрута также наказываются за случившиеся аварии и чрезвычайные происшествия в дороге. Юридическим лицам суд может назначить помимо штрафных взысканий компенсации за гибель и увечья людей и нанесение вреда экологии.
Исключительные случаи, когда возможна перевозка без разрешения и без табличек
С 12 марта текущего года начал действовать закон о «специальном грузе», предназначенном для обеспечения государственной безопасности. Такой груз можно перевозить без разрешения.
Перечень таких грузов устанавливается специальным правительственным актом.
Не потребуется разрешения для самоходных транспортных средств, перемещающих особо опасные грузы.
Без табличек с подробной маркировкой можно перевозить опасный груз на одной транспортной единице, если тоннаж и количество меньше указанных в ДОПОГ нормативов.
Плюсы и минусы оформления статуса индивидуального предпринимателя
Правовая система не ограничивает работу в этой сфере индивидуальных предпринимателей.
Статус ИП дает те же возможности, как для юридического лица, но более льготное налогообложение. Тем не мене, у ИП могут возникнуть следующие трудности:
- Основные заказчики, юридические лица, предпочитают работать с исполнителями, которые уплачивают НДС, т.е. находятся на ОСНО (общей системе налогообложения).
- Заинтересовать в сотрудничестве юридических лиц можно снижением на 18% тарифов на перевозку от стоимости, предлагаемой другими компаниями-конкурентами, которые работают на ОСНО.
Соблюдение законодательства обязательно для всех транспортных систем
Помимо автомобильного транспорта в маршруте перемещения опасных грузов могут быть задействованы другие виды транспортных средств. Главные правила ДОПОГ при таком сочетанном маршруте должны соблюдаться на всех транспортных системах:
- железнодорожных;
- водных или морских;
- воздушных.
Организатор автомобильной транспортировки должен заранее обеспечить свой автомобиль необходимым оборудованием для погрузочно-перегрузочных работ на другие виды транспорта при сочетанном маршруте.
В зоне пристального внимания ГИБДД и контролирующих органов
Каждому организатору транспортировки опасных грузов требуется выполнить много работы, прежде чем отправить автомобиль в дорогу. Но выполнить нужно каждый пункт, потому что нарушения караются строго, а внимание ГИБДД на всем протяжении поездки будет повышенным.
Автомобилям с опасными грузами разрешено ездить только по тем дорогам, которые надзирающие органы отметили, как допустимые для передвижения такого рода транспорта.
На участках маршрутов установлены видеокамеры наблюдения за дорожной обстановкой. Водителю не удастся избежать ответственности за нарушения правил дорожного движения.
На каждом посту ГИБДД сотрудники уделяю повышенное внимание транспорту с опасными грузами.
Транспортная компания должна соблюдать правила оформления документации, следить за состоянием автомобильного парка, нанимать на работу опытных водителей, прошедших нужное обучение. При выполнении законодательных требований к правилам перевозки опасных грузов организатор сможет обеспечить безопасную работу в этом сложном направлении.
Перечень документов при перевозке опасных грузов.
Смотрели: 2 989
Требования к водителям на перевозку опасных грузов
Чтобы управлять автомобилем с опасным грузом, водитель должен пройти курс обучения в специализированном учебном центре и получить свидетельство ДОПОГ о подготовке к перевозке опасных грузов международного образца.
Свидетельство содержит информацию о том, какой именно класс опасности может перевозить водитель. Это зависит от того, какой обучающий курс пройден.
Обучение на перевозку опасных веществ может пройти водитель с непрерывным стажем вождения соответствующей категории не менее трех лет.
Без свидетельства ДОПОГ управление автомобилем для перевозки опасных веществ запрещено.
Обязательно поделитесь с друзьями!