Originally published at Юридический блог Игоря Шибалкина. You can comment here or there.
Здравствуйте, уважаемые читатели! ООО Городские Парковки в Краснодаре нарушает закон о защите прав потребителей! С 1 марта 2017 года оплатить стоянку автомобиля на платных муниципальных парковках города Краснодара (городские парковки Краснодар) возможно только в безналичной форме. Это не законно, сейчас объясню почему. Но сначала напомню, что в Краснодаре существует «муниципальное» парковочное пространство. При этом новых парковок никто не создает. Просто ставят паркоматы. По условиям инвестиционного соглашения, 90 % от платы за парковку поступает ООО «Городские парковки», а 10 % — в бюджет города.
Итак, давайте я вам на пальцах объясню, почему городские парковки не имеют право не принимать наличные деньги!
Парковки в Краснодаре — это платная услуга
Решением Арбитражного суда Краснодарского края (дело № А32-1984/2015) в ходе судебного разбирательства было установлено, что при эксплуатации парковок плата взимается не за пользование земельным участком, а за размещение транспортного средства на парковочном месте (объекте благоустройства), что является платой за услугу, а между ООО «Городские парковки» и гражданином возникают гражданско-правовые отношения. Эту тему я развивал в статье о том, почему не должно быть штрафов за муниципальные парковки.
Это интересно: Как правильно обжаловать штраф за парковку в суде — описываем во всех подробностях
О парковках и стоянках написали закон
С инициативой принять отдельный закон о парковках выступил Олег Нилов, депутат Госдумы, член комитета по транспорту, замруководителя фракции «Справедливая Россия». Одного проекта, регулирующего парковочную деятельность, не хватило: в нижнюю палату Федерального собрания он внес целый пакет документов. Основным из них является законопроект «О парковании».
В пояснении к документу говорится, что он является рамочным и направлен
«на закрепление в российском законодательстве основных принципов осуществления парковочной деятельности»
.
Парковки в Краснодаре подпадают под закон о защите прав потребителей
Согласно ст. 16.1 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Следовательно, отказ от приема наличных денежных средств, не выдача сдачи, равно как выдача в месте отличном от места оказания услуги (фактически требующие существенных дополнительных затрат времени и средств), является грубым нарушением федерального законодательства.
Частые вопросы
Проект введения платы за парковку решает основные дорожно-транспортные проблемы: низкая скорость движения транспорта, небезопасные условия передвижения автомобилей и пешеходов, недоступность парковочных мест в центре Москвы для водителей, в частности для жителей ЦАО, в течение дня.
Всего в центре оборудовано более 29 000 парковочных мест, включая 10% мест для инвалидов. Всего в Москве более 47000 Стоянка на всех других местах запрещена — за это предусмотрен штраф в размере от 3 тысяч рублей. Именно поэтому во всех городах мира хранить автомобили на УДС считается дикостью.
За нарушение закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность
Согласно ч.4 ст. 14.8 КоАП РФ неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты услуг путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Это интересно: Проверка штрафа ГИБДД онлайн бесплатно: освещаем в общих чертах
Новый закон: не оплатил парковку — отдай 200 грн
Если вы припарковали машину на площадке с паркоматом и не заплатили, вас могут наказать штрафом в размере до 200 грн. Закон возложил контроль за этим на гаишников, однако не дал им четких полномочий составлять протоколы за такое нарушение.
ГАИ предупреждает, что 22 июня текущего года вступил в силу новый закон 1283-18. который посредством редакции статьи 52-1 Закона Украины О дорожном движении предоставил Министерству внутренних дел полномочия осуществлять контроль за выполнением установленных Кабмином правил парковки
«в части обеспечения безопасности дорожного движения на площадках для парковки»
.
Опыт других городов
Наши местные власти любят ссылаться на опыт других городов. Возьмем аналогичную ситуацию в городе Екатеринбург.
Муниципальное бюджетное учреждение «Городская служба автопарковок» было привлечено Роспотребнадзором к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.8 КоАП в виде штрафа в размере 30000 рублей за не обеспечение возможности оплаты услуг по предоставлению парковок путем наличных расчетов.. Кстати, обратите внимание, что в Екатеринбурге действует муниципальное учреждение, а в Краснодаре частная коммерческая организация.
Не согласившись с Роспотребнадзором, МБУ «Городская служба автопарковок» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области. АС Свердловской области подтвердил правоту Роспотребнадзора. Вышестоящий суд так же подтвердил правоту Роспотребнадзора. (17АП-2442/2017, А60-55935/2016).
Оплата парковки — обязанность водителя?
В последнее время в СМИ и на новостных сайтах широко обсуждаются изменения порядка оплаты парковки транспортных средств, в частности, то, что с 1 апреля обязательными для этого процесса являются паркоматы.
Однако вопрос следовало бы поставить иначе: а есть ли вообще правовые основания считать обязательной для водителя оплату парковки прямо на улице, не на специально оборудованной площадке и при отсутствии охраны?
Оправданием для того, чтобы считать такой сбор обязательным, часто считают наличие в Налоговом кодексе сбора за парковку транспортных средств .
Вывод. Что делать?
ООО «Городские парковки» обязано предоставить возможность оплачивать муниципальную парковку в Краснодаре путем наличного расчета. Если соответствующая возможность не будет предоставлена, нужно обратиться в Роспотребнадзор. В этом случае ООО «Городские парковки» будут привлечено к административной ответственности. Напомню, что за неуплату парковки в Краснодаре предусмотрен штраф. По моему мнению этот штраф не законен и прокуратура должна его оспорить. Но многие граждане не знают, что не только их можно штрафовать, но и ООО «Городские парковки» тоже могут быть оштрафованы.
Как написано в одно книжке: «око за око, штраф за штраф».
По поводу нарушения закона о защите прав потребителей есть видео.
Видео снято для Краснодарского правового партнерства.
Зактн о парковках
Семь человек были задержаны во вторник, 25 апреля, сотрудниками НЦБК и прокурорами по борьбе с коррупцией в рамках уголовного дела о выборе компаний, которые должны обустроить платные парковки в столице.
Речь идет о вице-примаре Нисторе Грозаву, начальнике Управления общественного транспорта и путей сообщения Игоре Гамрецком, бывшем муниципальном советнике, руководителях трех паркинговых компаний и о бизнесмене, которого подозревают в секретном управлении несколькими компаниями, участвующими в аукционе, в том числе победившей компанией, передает IPN.
Этой статьёй стоит поделиться с друзьями. Жми!
Тысячи людей получают
новости этого блога, получай и ты!
Парковки Краснодара нарушают закон?
Здравствуйте, уважаемые посетители сайта! Сегодня речь пойдет о платных парковках в городе Краснодаре.
С года платную парковку можно оплатить только путем безналичной оплаты. Да, размещение транспортного средства на парковке является услугой. Более того, это установил Арбитражный суд Краснодарского края, поскольку Прокуратура подавала иск в Арбитражный суд по поводу инвестиционного соглашения между Администрацией города и ООО «Городские парковки».
Вам также может быть интересно:
-
Иск о взыскании долга к ООО или ИП через арбитражный суд -
Долевое участие в строительстве (ДДУ): особенности ответственности -
Как использовать аудиозапись в судебном процессе? Для чего нужна аудиозапись?
Парковка во дворе многоквартирного дома
В первую очередь отметим, что нельзя создавать препятствий для движения других автомобилей и пешеходов, так как любая стоянка, расположенная на территории многоквартирного домохозяйства, во многих случаях относится в том числе и к пешеходной зоне. Отсюда вытекает второй запрет — запрет на скоростное движение на территории парковки.
Скоростным будет считаться любое передвижение на транспортном средстве со скоростью, превышающей 20 километров в час.
Дума приняла законопроект о платном въезде и парковке во дворах
Госдума России приняла в первом чтении правительственный законопроект, который в числе прочего разрешит региональным и местным властям вводить платный въезд в некоторые зоны городов. Если закон вступит в силу, он позволит, в частности, ввести платный въезд в центр Москвы.
Минтранс предложил разрешить органам местного самоуправления и региональным властям введение запрета или платного въезда в отдельные районы городов или в города в целом еще осенью 2014 года.
