Материал проверен Экспертом: Анастасия Табалина
Опытный юрист, автоюрист. Юридическая помощь при лишении водительских прав.
Сотрудники ГИБДД отвечают за правопорядок и дисциплину на дорогах и сами также обязаны соблюдать установленные законом правила. В случае возникновения спорной ситуации каждый гражданин должен знать, куда и как жаловаться на дпс, ведь иногда действия дорожных инспекторов носят не совсем правомерный характер. Очень важно вовремя отреагировать на незаконные действия представителя власти, для пресечения подобных ситуаций в будущем.
Что входит в полномочия сотрудников ГИБДД
Чтобы избежать неловких моментов, нужно знать какими полномочиями и ограничениями наделены представители этого органа власти:
- Каждый постовой может потребовать показать ему документы, удостоверяющие право владения транспортным средством и водительские права.
- Инспектор вправе временно изъять эти документы, если будет доказано опьянение водителя.
- Гаишник может остановить машину только в месте, которое не противоречит правилам ПДД. Если рядом с постовым находится знак “остановка запрещена”, действия патрульного считаются незаконными.
- Инспектор имеет право попросить водителя показать содержимое багажника, когда на это имеются объективные причины (например, поступил сигнал о возможной транспортировке наркотических средств).
Если по отношению к водителю были применены одно или несколько вышеперечисленных действий, то жаловаться на сотрудника не имеет смысла.
Внимание:
в случае уличения заявителя в клевете, его ожидает уголовная ответственность.
Наказание за превышение полномочий
Рассмотрим подробнее о чем гласит статья 286 УК РФ. Часть первая этого закона определяет виды наказаний за неправомерные действия, нарушившие права и интересы граждан, организаций, общества и государства. За данный вид преступления предусмотрены:
- Штраф 80 тысяч рублей, 1 оклад или иной доход за полгода;
- Запрет на занимание некоторых должностей на несколько лет;
- Принудительные работы до 4 лет;
- Арест до полугода;
- Тюремное заключение — до 4 лет.
Подобные наказания вполне реальны для сотрудника ДПС, который досмотрел авто без понятых, протокола или владельца машины.
Вторая часть закона не распространяется на сотрудников этой службы.
Также по теме: Как переоформить автомобиль по наследству?
Третья часть разъясняет и дополняет 2 другие. По ней, если должностные полномочия были превышены вместе с применением:
а) оружия или специальных средств;
б) насилия или угрозой применения;
в) с причинением тяжкого вреда,
то наказание — лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью следующие 3 года.
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Номера телефонам, по которым можно обратиться с жалобой
В ходе проведенной реорганизации работы органов власти в Госавтоинспекции создали бесплатную линию для обращений граждан по телефону. Этот номер предназначен как для жалоб на дпс, так и для уточнения информации о нарушениях и штрафах. Звонок совершенно бесплатный для жителей любого региона РФ, а все разговоры записываются с целью безопасности.
Вопрос:
Могут ли мне отказать в консультации при обращении не из г. Москва на горячую линию?
Ответ:
Работники службы доверия дпс обязаны принять к рассмотрению каждую заявку и оказать квалифицированную консультацию по всем возникшим вопросам не зависимо от региона проживания.
Если обращение к вышестоящему руководству не действенно
В случае отсутствия реакции со стороны начальства сотрудника на жалобу пострадавшего или полученный им ответ не имеет удовлетворительного результата, можно написать претензию в прокуратуру.
Совет: отослать документ лучше ценным письмом с описью содержимого.
Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Рассматривать документ будут в течение месяца, на протяжении которого сотрудниками прокуратуры будет выполнено расследование по факту обращения гражданина.
После этого он получит ответ положительный или отрицательный.
Составление и приложение
Если происходит обращение в вышестоящие структуры, форма жалобы является стандартной. Нужно указать все требуемые реквизиты, чтобы было понятно в какую инстанцию, кому и от кого происходит жалоба. И самое главное на кого жалуется пострадавший, и по какому поводу.
Важным моментом в таком деле являются свидетельские показания, следует помнить, что пассажиры авто могут быть таковыми при любых обстоятельствах.
В документе необходимо кроме реквизитов и описания случая, четко высказать свои конкретные требования.
Не лишним будет приложение доказательных всевозможных документов, в том числе и выводы независимых экспертов. Документ должен содержать ссылки на законодательные акты.
Тут вы узнаете, какие документы нужно приложить к жалобе на врача поликлиники.
Куда и как можно пожаловаться
Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:
- Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
- Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
- Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
- Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.
Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.
Как правильно составляется жалоба
При составлении письменного обращения необходимо указать:
- Четко сформулированные претензии к сотруднику службы дпс;
- Адрес приемной и личные данные ответственного лица;
- Копии письменных показаний свидетелей и фото доказательств при их наличии;
- Паспортные данные заявителя, личная подпись и дата составления документа.
Если имеются свидетели происшествия, готовые выступить в защиту заявителя, то следует также использовать их показания.
На заметку:
Готовые бланки можно скачать на официальном сайте ГИБДД или составить документ вручную. Также возможна онлайн подача претензии на действие сотрудника правоохранительных органов.
Вы можете скачать образец жалобы в формате pdf.
Текст должен быть максимально содержательным и понятным, без выражения личных эмоций. По порядку перечисляются действия сотрудника, нарушившего права гражданина и затем указывается желаемый результат (признать штраф недействительным, применить дисциплинарное наказание по отношению к сотруднику и т.п.).
К рассмотрению не принимаются жалобы, без указания достоверных данных, содержащие угрозы и нецензурную лексику.
Как написать жалобу начальству инспектора
Для этого достаточно заявления и распечатать его в двух экземплярах. Заполненные бумаги нужно отвезти в ближайшее отделение ГИБДД, находящееся по месту правонарушения. Дежурный сотрудник обязан проставить штампы на обоих бланках и забрать один экземпляр для передачи руководящему лицу.
Также можно воспользоваться специальным разделом для подачи обращений граждан на официальном сайте ГИБДД. Заявитель должен заполнить онлайн форму с указанием тех же данных, что и в письменном обращении. Обратите внимание, что анонимная жалоба на Подача жалобы в прокуратуру
Для составления заявления в прокуратуру необходимо руководствоваться теми же правилами, что и в предыдущем пункте. При онлайн-подаче жалобы следует перейти на сайт Генпрокуратуры РФ и выполнить три простых действия:
- Выбрать в списке регион, где было зафиксировано нарушение и прокурора области;
- Заполнить поля достоверной информацией начиная от личных данных и заканчивая изложением сути обращения;
- Отметить галочкой согласие на обработку персональных данных.
Вопрос:
если произошло ДТП по вине госавтоинспектора, можно ли обратиться в прокуратуру?
Ответ:
в такой ситуации лучше обратиться в суд, прикрепив к заявлению доказательства вины сотрудника дпс.
Жалоба в управление собственной безопасности ГИБДД
Для приема жалоб от лиц, пострадавших в результате действий сотрудника Госавтоинспекции существует страница интернет-обращений службы МВД РФ. Среди перечисленных на сервисе инстанций необходимо выбрать Главное управление собственной безопасности. Предварительно заявителю будет предложено ознакомиться с правилами подачи документов и возможной уголовной ответственности за клевету.
Вы можете скачать образец жалобы в формате word.
Подача заявления в интернет приемную президента РФ
В этом случае пострадавший должен перейти на сайт обращения, выбрать пункт “написать письмо” и заполнить онлайн-форму.
Обратите внимание:
среди предложенных вариантов нужно выбрать адресат — “Администрация Президента Российской Федерации”.
Решение спорного вопроса через обращение в суд
В данном случае заполнить форму можно по официальному образцу либо попросить о помощи квалифицированного юриста. Главным требованием к заявлению является наличие персональных данных обоих сторон, показания свидетелей и подробное изложение происшествия. Нередко судом назначается проведение независимой экспертизы для прояснения ситуации. На его основании принимается окончательное решение в спорном вопросе.
Зачем и на что жаловаться
Законопослушный гражданин РФ должен отстаивать свои права в рамках правового поля, с чувством собственного достоинства и до логического конца. Так, чтобы злоупотребившему служебным положением сотруднику ГИБДД не захотелось больше нарушать законные интересы граждан.
Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (ст. 244) предусматривает возможность обжаловать действия и решения сотрудника ГИБДД при исполнении служебных обязанностей, в результате которых:
- нарушены свободы и права гражданина или созданы препятствия для их осуществления;
- заявитель незаконно привлечен к какой-либо ответственности либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
ВАЖНО! Обжалование постановления о вынесении наказания за административное правонарушение – лишь частный случай более широкого права гражданина по защите своих свобод и законных интересов.
- При обжаловании постановления об административном правонарушении суд проверяет обоснованность постановления о привлечении водителя к административной ответственности согласно Административному кодексу РФ. Если водитель был привлечен неправомерно, постановление отменяется, а водитель освобождается от наложенной ответственности.
- При обжаловании конкретного действия/бездействия сотрудника ГИБДД, в случае обоснованности жалобы, суд должен восстановить нарушенные права и свободы граждан и привлечь нарушившего их сотрудника ГИБДД к ответственности.
Какие меры наказания применяются к сотрудникам ГИБДД
Существует несколько органов, регулирующих деятельность Госавтоинспекции, это:
- Следственный комитет РФ;
- Органы прокуратуры;
- Управление собственной безопасности при МВД;
- Лица, занимающие управляющие должности во внутренней структуре Госавтоинспекции.
Любой из этих органов может применять карательные методы разной степени тяжести по отношению к сотрудникам службы дпс. Кроме того, каждое привлечение гаишника к дисциплинарной ответственности заносится в его личное дело.
Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД
Согласно Федеральному закону “О порядке обращения граждан в государственные органы” срок рассмотрения жалоб населения составляет 30 рабочих дней с момента подачи заявления. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен еще на 30-40 дней.
Вопрос:
как узнать приняли заявление на рассмотрение или нет?
Ответ:
чтобы отслеживать статус заявления нужно воспользоваться контактным телефоном или сайтом организации, в которую подавалось жалоба.
