Организованная перевозка детей: изменения октябрь 2020

Во время организованных поездок для обеспечения безопасности несовершеннолетних пассажиров были разработаны правила перевозки детей в автобусе.

Специальные нормативы, касающиеся правила организованной перевозки детей, были утверждены законодательно.

Конкретные требования к перевозке детей автобусами предъявляются не только к транспортному средству и водителю, но и к сопровождению.

Правила перевозки групп детей разработало министерство транспорта РФ.

Постановлением Правительства был утвержден документ № 1177 от 17 декабря 2013 года, где автобусная перевозка детей автобусом подразумевает:

• транспортировку несовершеннолетних лиц не маршрутными транспортными средствами;
• перевозку групп детей в количестве 8 человек и более;
• перевозку детского коллектива без представителей (родителей, опекунов, усыновителей).

Представитель может являться сопровождающим детей или медицинским работником. Правила организованной перевозки детей не распространяются на транспортировку детей в присутствии их родителей, которые не входят в сопровождение группы.

В правила организованных перевозок маленьких пассажиров входит:

• выполнение правил посадки несовершеннолетних лиц в транспортное средство;
• подготовка документации для перевозки;
• соответствие водителя своду требований;
• определенные требования для сопровождающих лиц;
• сопровождение автобусов с несовершеннолетними представителями автоинспекции.

Сопровождение колонны правоохранителями

Автобусы с детьми сопровождаются представителями автомобильной инспекции, только если они передвигаются из 3 и более транспортных средств в колонне.

У уполномоченного представителя автоинспекции необходимо взять разрешение на передвижение детей в автобусе.

Оригинал документа должен находиться у водителя, его положено сохранять 3 года со дня перевозки.

Он должен быть предоставлен при первом же требовании инспектора ГАИ.

Письменное заявление организаторы планируемой поездки должны подать не позже, чем за 2 дня до поездки в районное отделение Госавтоинспекции.

Уведомление об организованной перевозке детей автобусом подается руководителем организации лично или по электронной почте через официальный сайт ГИБДД — https://www.gibdd.ru/letter/.

В нем нужно указать:

• время, на которое потребуется сопровождение;
• маршрут передвижения;
• ФИО сопровождающего;
• ФИО водителя и данные его водительского удостоверения;
• число перевозимых лиц;
• указание госномера каждого автобуса.

Если перевозка детей производится 1-2 автобусами, то уведомление о поездке в отделение также направляется в ГИБДД.

В нем указывается:

• дата транспортировки;
• сведения о компании, организовавшей поездку;
• число несовершеннолетних пассажиров с указанием возраста;
• маршрут передвижения с указанием пунктов следования;
• ФИО сопровождающего лица;
• марка транспортного средства и его госномер.

Копия заявки или уведомление с отметками ГИБДД, что они осведомлены о поездке детей, должна находиться у водителя.

Оформление документов

Для перевозки детей следует подготовить документацию:

• список детей в данной поездке;
• копии разрешений на транспортировку детей;
• документ о посадке, где указываются места для каждого ребенка;
• уведомление из ГИБДД или копию заявления на сопровождение;
• договор поездки, подписанный транспортной компанией и заказчиком;
• ФИО сопровождающих лиц с указанием номеров телефонов и паспортных данных;
• договор с мед. работником о сопровождении несовершеннолетних лиц, если поездка занимает больше 12 часов;
• информация о водителях (ФИО, контакты, номера водительских удостоверений);
• список продуктов питания в автобусе.

Составляя маршрут, необходимо отметить следующее:

• график путешествия и времени передвижения;
• время остановок для физиологических нужд детей;
• места остановок для еды, отдыха и экскурсий (с указанием гостиниц).

Нумерация автобусов

Раньше, если в поездке участвовали несколько автобусов, их должны были пронумеровать за день до начала поездки. Теперь сроков нет. Это можно сделать в любое время до начала поездки (хоть за пять минут), главное — сообщить водителям о том, какую нумерацию присвоили автобусам.

Важное изменение: раньше медицинский работник и старший ответственный должны были ехать в последнем автобусе. В настоящее время таких требований нет, они могут ехать в любом автобусе.

Автобусы для перевозки детей и технические требования ГОСТ Р 51160-98

С 01.01.2017 года начали действовать новые правила транспортировки детей школьным автобусом. Данный стандарт устанавливает требования к автобусам для транспортировки детей, которые направлены на обеспечение безопасности.

Распространяется на автотранспортные средства для детей в возрасте 6-16 лет для следования по дорогам Российской Федерации.

Требования к водителям и транспортному средству

Постановлением Правительства РФ с 12 июля 2020 года в силу вступили изменения ПДД, корректирующие правила перевозки детей в автобусах, а также правила размещения автомобилей на проезжей части.

Согласно данному постановлению для осуществления организованной транспортировки может использоваться автобус, которому не больше 10 лет с года выпуска, а также:

1. Транспортное средство должно соответствовать техническим требованиям по конструкции и назначению.
2. Обязательно наличие карты диагностики или технического талона, подтверждающего исправность автобуса.
3. Для возможности определения нахождения транспортного средства в любое время суток должен быть установлен спутниковый навигатор ГЛОНАСС.
4. В каждом автобусе должен находиться тахограф, который осуществляет контроль за режимом отдыха водителя и за скоростью передвижения автобуса.

К перевозке детей допускаются только те водители, у которых есть:

• права с открытой категорией D;
• лицензия на перевозку;
• медицинский допуск к рейсу;
• стаж управления транспортным автобусом не меньше 1 года из 3 последних лет;
• пройден обязательный инструктаж о транспортировке детей;
• водителя не лишали прав, и он не совершал административных нарушений за последний год.

Водитель автобуса: требования к стажу смягчились

Старые правила устанавливали, чтобы на момент поездки водитель имел непрерывный стаж работы по категории D не меньше одного года. Сейчас требования смягчились: водитель может иметь стаж не менее 12 из последних 13 месяцев. Смотрим.

Почему этот месяц так важен? Приведем конкретный пример. Допустим, водитель имеет стаж работы на автобусе 6 лет. При этом, в связи с увольнением со старой работы и наймом на новую, у него образовался перерыв в стаже, скажем, 2 недели. По новым правилам, он вполне может принимать участие в организованных перевозках детей. Раньше ему бы отказали.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами в 2026 году

ГОСТ 33552-2015 автобусы для перевозки детей действует на специальные транспортные средства для перевозки лиц от 1,5 года до 16 лет в автобусах.

Общие технические требования направлены на обеспечение безопасности малолетних пассажиров, их жизни и здоровья, а также к наличию опознавательных знаков и надписей.

Согласно ГОСТу 33552-2015 автобусы должны соответствовать требованиям безопасности. Опознавательные знаки «Перевозка детей» должны быть установлены на школьном автобусе спереди и сзади.

Кузов автобуса должен быть желтого цвета. На наружных и боковых сторонах автобуса контрастные надписи «Дети!».

По новым правилам перевозки детей в автобусах, вступившим с 12 июля 2020, запрещено перевозить маленьких детей до 7 лет, если поездка протекает более 4 часов.

С 23:00 вечера до 6:00 утра групповая перевозка допускается только к аэропортам и ж/д вокзалам и от них. После 23:00 расстояние не должно превышать 50 км.

Организованные детские перевозки колонной в междугородных автобусах продолжительностью более 3 часов должны сопровождаться мед. работником. В транспорте должен обязательно находиться бутилированная вода и набор пищевых продуктов.

Не позже чем за 2 дня до начала перевозки исполнитель (фрахтовщик) и заказчик (фрахтователь) обязаны предоставить официальное уведомление в инспекцию ГИБДД о планируемой перевозке автобусами.

Если планируется применение 3 и более автобусов, заказчик подает заявку на сопровождение группы детей автомобилями ГИБДД.

Правила посадки и высадки детей

Сопровождающие обязаны при перевозке детей автобусом обеспечить надлежащий порядок во время посадки и высадки из транспорта, а также во время остановок и при движении автобуса.

До начала посадки пассажиров сопровождающие обязаны:

1. По имеющимся спискам провести сверку присутствующих и отметить всех детей в списке.
2. В безопасном месте организовать сбор детей, он должен быть не менее чем в 15 м на расстоянии от места посадки.
3. Организовать погрузку багажа в специально предназначенное место для перевозки или в багажный отсек автобуса.
4. Проверить размеры, содержимое и упаковку ручной клади в соответствии с требованиями Правил перевозки пассажиров и багажа.
5. Провести инструктаж детей с обязательным включением вопросов:
   правила поведения во время остановок и движения транспортного средства;
6. порядок посадки и высадки из автотранспорта;
7. правила поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в случаях ухудшения самочувствия во время путешествия.

В обязанности сопровождающих детскую группу входит контроль за состоянием здоровья, поведением и режимом питания детей. Также взрослые обязаны контролировать маршрут и при возникновении непредвиденных ситуаций координировать движение автобуса.

При массовых перевозках посадка детей производится только после остановки автобуса под наблюдением водителя и под руководством сопровождающих. Они подводят детей в организованном порядке к месту посадки через переднюю дверь транспорта (младшие дети построены попарно).

Организаторы по очереди рассаживают маленьких пассажиров и отмечают, чтобы ручная кладь была безопасно размещена, не ограничивала поле обзора водителя и не создавала угрозу для безопасности детей. После их размещения сопровождающие водителя информируют об окончании посадки.

Первыми из транспортного средства выходят сопровождающие. Во время остановок высадка детей из транспорта осуществляется только через переднюю дверь.

Во время стоянки один сопровождающий должен находиться возле задней части автобуса, другой — спереди, наблюдая за тем, чтобы никто не выбежал на проезжую часть дороги.

В автобус допускаются малолетние лица, которые были внесены руководителем предварительно в список. Он может быть изменен до начала движения автобуса в одностороннем порядке. То есть руководитель группы может менять список без уведомления перевозчика.

К водителям, организаторам и автотранспортным средствам законодательство выдвигает специальные требования, при не соблюдении которых ответственные лица могут понести наказание.

В помощь организаторам в ГУОБДД МВД России подготовили инструктаж по технике безопасности и надзора за их осуществлением.

Скачать:

Уведомление об организованной перевозке детей автобусом — Бланк.doc
Уведомление об организованной перевозке детей автобусом — Образец.doc

Правила о сопровождающих лицах

В пункте 14 появился новый абзац: о том, что организованная перевозка детей без взрослых сопровождающих не разрешается. Строго говоря, она не разрешалась и раньше, но в законе это прописали только сейчас.

До принятия поправок в Правила количество сопровождающих должно было быть не меньше, чем количество дверей у автобуса. Это во многих случаях создавало неудобства: например, считались даже задние «багажные» двери Газели. Приходилось брать дополнительных взрослых — соответственно, для детей оставалось меньше мест. Теперь учитываются только двери, предназначенные для посадки и высадки пассажиров.

Были дополнены также и правила об обязанностях сопровождающих. Назначенный сопровождающий обязан:

• перед началом движения убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности,
• контролировать, чтобы дети не отстегивали ремни, пока автобус едет,
• смотреть, чтобы дети не поднимались с мест и не ходили по автобусу во время движения.

Перед поездкой представителем заказчика (фрахтователя) для сопровождающих проводится специальный инструктаж. Сопровождающие обязаны соблюдать правила инструктажа.

Наказание за деятельность без разрешения

Использование транспортного средства с целью перевозки людей без надлежащего разрешения является нарушением. Это является поводом для оформления протокола об административной ответственности (ст. КоАП РФ 12.3 и ст. 14.1), в некоторых случаях могут завести уголовное дело.

Административное наказание подразумевает оплату штрафа. При повторных фактах могут конфисковать авто или остановить деятельность на 3 месяца.

Таблица 2. Размеры штрафов по пассажирским перевозкам при несоблюдении правил по лицензированию в РФ.

Уголовная ответственность требуется в таких случаях:

1. Деятельность велась без лицензии и стала причиной большого ущерба.
2. Незаконное получение большой прибыли.

В последнем случае лицензия может быть отменена, накладывается взыскание или человек лишается свободы сроком до 5 лет.

Пассажирские перевозки в автобусах отличаются от перевозки детей, что отражено в правилах и требованиях. Их требуется соблюдать для обеспечения общей безопасности на дороге, выполнения успешных поездок и сохранения жизни.

Перевозка детей на мотоцикле, об этом в статье: Перевозка детей на мотоцикле. Правила перевозки детей на переднем сиденье читайте здесь.

Какой штраф за перевозку ребенка на переднем сиденье узнаете из этой публикации.

Как оформить

Чтобы получить лицензию, соискатель должен отправить по почте заказным письмом или передать лично заявление и документы, указанные в ФЗ-99 от 04.05.2011 г. о лицензировании отдельных видов деятельности.

Перед началом формирования пакета документов рекомендуется уточнить информацию на официальном сайте Федеральной службы по надзору в транспортной сфере, так как список может меняться.

Основной перечень содержит:

1. Заявление. В нем указывается ФИО, другая информация по паспорту. Бланк заявления о предоставлении лицензии от ИП. Бланк заявления о предоставлении лицензии от юридического лица.
2. Документ о регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) или Юридического лица (ООО).
3. ИНН.
4. Копии учредительных документов.
5. Трудовые книжки на водителей.
6. Медицинская справка, разрешающая соответствующую деятельность.
7. Информация о наличии в собственности (аренде) помещений для обслуживания ТС.
8. Декларацию о наличии стоянки.
9. Сертификат о соответствии помещений установленным нормам.

Дополнительные документы:

1. Договор с медучреждением на оказание предрейсовых осмотров водителей.
2. Подтверждение владения ТС или договор аренды. Нужно указать марку, количество посадочных мест, год выпуска.
3. Техпаспорт авто.

В зависимости от ситуации, комиссия по лицензированию вправе запросить дополнительные документы. Отправить заявку лицензиат может и через сайт Госуслуг, введя всю информацию в электронном виде.

Про разрешение на вывоз ребенка за границу расскажет статья: Доверенность на вывоз ребенка за границу. Про специальное удерживающее устройство для перевозки детей читайте здесь.

Для этого обязательно зарегистрироваться на ресурсе, перейти в окно «Лицензии, справки, аккредитации». Данные документов вводятся вручную, включая заявление. Могут понадобиться сканированные версии.

Результатом является выдача электронной версии лицензии с разрешенной электронной подписью. При обращении через сайт важно проверить правильность введенных данных.

Рассматриваются документы 35- 40 дней, после чего документ выдается или сообщается об отказе по причине:

• сообщаемая информация фиктивна или обнаружены ошибки;
• лицензиат не соответствует требованиям.

Для апелляции решения через суд нужно иметь письменный отказ и обратиться в течение 3 дней.

Как формировался рейтинг компаний, которые помогают оформить лицензию на перевозку детей

• Предоставление правовых консультаций для представителей юридических лиц и ИП;
• Предоставление информации о самостоятельном прохождении процедуры лицензирования;
• Анализ требований законодательства, составление рекомендаций для владельцев автобусов;
• Сопровождение технического осмотра для автобусов;
• Подбор персонала, подготовка работников организации;
• Проведение инструктажа для ответственных лиц;
• Сбор необходимой документации для получения лицензии на перевозку детей;
• Составление заявлений и доверенностей для заявителей;
• Представительство интересов организаций в государственных органах;
• Комплексное получение лицензии на перевозку детей, в том числе получение разрешительного документа международного формата;
• Продление срока действия разрешительной документации;
• Обжалование отказов от лицензирующих органов.

Процесс перевозки детей требует соблюдения множества факторов и параметров, которые обеспечат безопасность пассажиров. Если вы хотите осуществлять деятельность по представленному направлению, очень важно изучить правила транспортировки, а также получить лицензию. Разрешительный документ будет гарантом государственного контроля деятельности.

Подходить к вопросу подбора правовой организации для лицензирования необходимо также ответственно. Чтобы не столкнуться с мошенничеством, доверяйте только проверенным организациям. Представители нашего ресурса составили рейтинг организаций, которые на сегодняшний день являются лучшими. При анализе мы рассматривали следующие характеристики:

• Опыт и репутация правовой организации на рынке;
• Квалификация специалистов, которые помогут оформить лицензию на перевозку детей;
• Сроки прохождения процедуры;
• Стоимость обслуживания, соответствие расценок среднему уровню по рынку;
• Наличие дополнительных услуг в организации.

Для получения объективного и актуального результата представители нашего ресурса провели анализ отзывов реальных клиентов, которые получили лицензию на перевозку детей. Это можете сделать и вы – воспользуйтесь помощью любой организации, представленной в нашем рейтинге. На начальном этапе рекомендуем получить профессиональную правовую консультацию на бесплатной основе, чтобы принять окончательное решение.