Сроки составления протокола об административном правонарушении. Статья 28.5 КоАП РФ

Сроки составления протокола

Выявление фактов нарушений закона входит в компетенцию должностных лиц и уполномоченных ведомств, перечисленных в КоАП РФ. Например, в ГИБДД составляются протоколы о нарушениях правил движения или эксплуатации автотранспорта. Должностным лицом Госземконтроля будут оформляться документа о самозахвате участка, и т.д.
Составить протокол нужно сразу после выявления нарушений. Если нарушитель выявлен, протокол оформляется в его присутствии, с обязательным предоставлением права на дачу пояснений и возражений.

В исключительных случаях, для оформления документа дается не более двух суток – если нужно установить дополнительные обстоятельства проступка, собрать сведения о нарушителе.

Сразу после оформления протокола, административный материал направляется для рассмотрения в уполномоченный орган. Сроки разбирательства будут зависеть от следующих факторов:

• от характера нарушения;
• от статуса должностного лица или уполномоченного органа, в чьи полномочия входит назначение санкций;
• от перечня возможных видов наказания.

При рассмотрении дела нужно учитывать и общий срок давности привлечения к ответственности. В большинстве случаев он не превышает одного года с момента выявления проступка. По отдельным составам КоАП РФ этот срок может составлять до трех лет.

В каких случаях составляется протокол

По закону существуют некоторые случаи, когда при выявлении нарушения выносится не постановление, а составляется протокол:

1. Рассмотрение дела о правонарушении не входит в компетенцию сотрудника. К примеру, нарушения, влекущие за собой лишение прав, могут быть рассмотрены лишь судом;
2. Нарушителем является несовершеннолетний;
3. Лица не согласно с фактом нарушения и отказывается подписывать постановление. Например, когда водитель не согласен с инспектором;
4. Нарушителями являются сержант, курсант, матрос, старшина, солдат, проходящие службу по призыву до заключения с ними контракта.

Совет: в пустых полях нужно поставить букву «Z» или прочерки, это необходимо для того, чтобы сотрудник не смог внести дополнительные записи в протокол, после его подписания сторонами.
Практика показывает, что некоторые водители по каким-то своим причинам отказываются подписывать протокол. В данном случае в документ вносится соответствующая пометка, которая, в свою очередь, не делает документ недействительным, но играет против водителя.

Сроки действия протокола об административном правонарушении

Срок оплаты административного штрафа

В КоАП РФ есть два разных понятия об административном правонарушении, сроки давности которых также значительно разнятся:

• В первом случае, если идёт рассмотрение протоколов за нарушения ПДД, постановление о назначении штрафных санкций или иного вида административного наказания должно быть вынесено не позднее, чем через 2 месяца после выявления правонарушения и не позже, чем через 3 месяца при рассмотрении дела мировым судьёй.
• Во втором случае рассматривается нарушение законодательства РФ в части нарушения безопасности дорожного движения (езда в нетрезвом виде, пьянка за рулём, отказ от освидетельствования и другие тяжкие административные статьи). По ним срок давности административного протокола составляет 1 год.

Таким образом, минимум через два месяца, максимум через один год выпуск постановления на уплату штрафа становится невозможным. Однако, если постановление было выпущено, то протокол считается вступившим в законную силу, правда, надеяться сегодня на это не приходится, так как правоохранительные органы стараются не затягивать с решением и выставлением штрафа.

Ходатайство о прекращении производства

Согласно ч.1 ст.24.4, участник процесса может подать ходатайство в суд о прекращении дела об административном правонарушении. К участникам, которые имеют право заявить о ходатайстве относятся:

1. Лицо, в отношении которого ведется дело.
2. Потерпевшее лицо.
3. Законные представители сторон.
4. Защитники сторон.
5. Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

К ходатайству предъявляется лишь одно требование — письменная форма. К содержанию, а также оформлению нет четких требований, поэтому можно составить ходатайство, придерживаясь общих правил и структуры.

Кроме подробной информации, желательно приложить к ходатайству заверенные копии или оригиналы документов.

Важно: закон позволяет опираться не только на КоАП РФ, но и на другие законы РФ.

Представленные доказательства должны подтвердить одно или несколько оснований, по которым дело не может быть начато или должно быть прекращено, поэтому перед подачей ходатайства стоит внимательно ознакомиться со ст. 24.5 КоАП РФ.

Можно подать ходатайство на любом этапе процесса до рассмотрения дела судом по существу. Подавать ходатайство можно:

• судье, который рассматривает дело;
• в канцелярию суда;
• почтовым отправлением с описью и уведомлением о получении.

Совет: лучше не отправлять ходатайство по почте, так как оно может задержаться в пути и потерять смысл. Скачать для просмотра и печати:
Статья 24.4 КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Статья 24.5 КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Основные нюансы протокола и постановления

Основные нюансы протокола и постановления нужно узнать, так как это два разных документа. Протокол – это бумага, в которой фиксируется совершенное нарушение правопорядка, носящее административный характер. По сути, такой документ просто подтверждает факт, что нарушение порядка (по нормам КоАП РФ) было. Мера наказания (ответственности) в этой бумаге не прописывается, но указываются законодательные нормы, по которым может быть назначена ответственность, и детально фиксируется допущенное нарушение.

В отдельных случаях оформление протокола не выполняется. Вместо него сразу же составляется постановление. Это документ, в котором сразу указывается наказание для административного правонарушителя. Под такими ситуациями понимаются следующие:

• открытие сотрудниками прокуратуры административного дела;
• нарушения ПДД, которые были зафиксированы с помощью специальной техники стационарного типа;
• вынесение штрафов непосредственно на месте, где был совершен ненадлежащий поступок, или же получение предупреждения;
• наложение санкций (по нормам исполнительного производства) за то, что требования приставов были проигнорированы.

Протокол, в принципе, является главным основанием составления постановления, свидетельствующим о необходимости привлечения гражданина (или же юридического лица) к административной ответственности. Санкции устанавливаются КоАП, и они очень отличаются. Чаще всего назначается штраф, но при совершении более серьезных проступков можно говорить о конфискации или аресте имущества, лишении прав (преимущественно водительских), запрещении ведения определенной деятельности и т. д. Когда виновником правонарушения является иностранное лицо, мерой наказания может быть даже депортация из РФ (зависит от вида нарушения).

Учитывайте, что относительно юридического лица (предприятия или фирмы) может быть назначена ответственность, представляющая собой запрет или наложение ограничения на ведение деятельности (чаще на временной основе, но иногда и на полной).

Обратите внимание! И протокол, и постановление имеют строго определенную форму составления. И если в ней будут ошибки, то это является одной из частых причин для отмены санкций, которые были применены. Обнаружить ошибки может профессиональный юрист. Можно обратиться к нему, чтобы он выполнил проверку бумаги.

Постановление может принимать или уполномоченный конкретной государственной организации (ГИБДД, ФАС, ИФНС, ГЖИ и т. д.), или же суд. Сама бумага может содержать как одно, так и более наказаний. Для примера давайте разберем такое правонарушение, как езда в состоянии алкогольного опьянения, что запрещено ПДД. За такой проступок водителю грозит и штраф в размере 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на конкретный временной промежуток.

Какие сведенья требуют предоставить для составления протокола

Административный протокол содержит определенную информацию

К информации, которую имеется возможность собрать в срок до 2-х суток с того момента, как выявили правонарушение административного характера, относится следующие:

• данные об определенных обстоятельствах дела, которые способны отяготить либо смягчить ответственность или указать на то, что нарушение законодательства малозначительно;
• сведения о физ. лице, относительно которого и планируется возбуждения административного дела (ФИО, дата рождения, где работает гражданин и какую занимает должность, место его постоянного либо временного проживания, каково семейное положение, сколько человек имеется на иждивении, какой размер заработной платы либо другого заработка, привлекался(лась) ли ранее за административные правонарушения и т.п.);
• информация о юр. лице, относительно которого и ведется возбуждение дела (ИНН, ОКПО, полное название, юридический адрес и фактический, находится на учете в определенной налоговой организации, имеются ли банковские счета.

Данную информацию имеется возможность получить из налоговой организации, ОВД, иных гос.органов, предприятия либо фирмы, где работает лицо, которому грозит привлечение к ответственности, и иных заведений.

Порядок назначения сроков после выпуска постановления по административным правонарушениям

Срок добровольной уплаты штрафа за санитарное правонарушение

Порядок составления и рассмотрения протокола по закону назначается различными этапами, каждый из которых имеет свой срок давности по административным правонарушениям ГИБДД:

• При рассмотрении уполномоченным сотрудником ГИБДД постановление об уплате штрафа или назначении другого вида взыскания должно быть составлено в срок до 15 рабочих дней со дня составления протокола.
• При рассмотрении дела судьёй срок увеличивается до двух месяцев.
• При наличии различного рода ходатайств со стороны различных фигурантов дела срок рассмотрения его в суде может быть продлён по решению судьи на срок, не превышающий одного месяца.
• После выпуска постановления о правонарушении каждой стороне процесса отводится 10 дней на его обжалование.

Обратите внимание! Таким образом, максимальный срок выпуска постановления по делу составляет 3 месяца и 10 дней при возникновении различных факторов, обеспечивающих отсрочку решения, по истечении которых решение не годно к исполнению.

Тест на алкоголь

Субъект административного правонарушения: понятие и виды

19.06.201809.04.2026 admin 0

Изъятие вещей и документов в административном праве

19.12.201808.04.2026 admin 0

Срок действия постановления о назначении штрафа

Что влечет неуплата административного штрафа в установленный срок

Любое постановление о назначении ответственности за нарушение ПДД имеет ограниченный срок давности административного штрафа. Как правило, оно ограничивается двумя годами, по истечении которых оно сгорает и штраф к уплате более не подлежит. Однако любому нарушителю следует помнить, что период, в течение которого необходимо оплатить штраф по постановлению, вынесенному на основании протокола об административном правонарушении или решения суда, подлежит оплате в 60-дневный срок.

По истечении этого срока все дела автоматически передаются в суд, на основании решения которого выносится решение о взыскании долга. Составляется исполнительный лист, который вызывает возбуждение исполнительного делопроизводства.

Оставшийся период законного действия постановления об оплате штрафа будет находиться под строгим контролем судебных приставов, которые могут применить любые предусмотренные по закону ограничения или дисциплинарные взыскания с нарушителя.

С этого времени нарушитель становится должником по суду, и служащие ФССП могут наложить на него исполнительный сбор в размере 7%, но не менее 500 рублей в зависимости от того, какая именно сумма. Приставы могут ограничить передвижение за рубеж, удвоить штраф, направить на исправительные работы, посадить под арест на 15 суток и даже возбудить уголовное дело при доказательстве злостного уклонения от уплаты долга. При этом любой случайный контакт должника с представителем правоохранительных органов может закончиться арестом, после которого срок автоматически пойдёт заново.

Ещё одно любопытное ограничение заключается в возможности судебного пристава наложить запрет на проведение регистрационных действий с автомобилем до полного погашения штрафов. То же ограничение действует и на водителей, лишённых прав на какое-то время, за серьёзные провинности, как, например, выезд на встречную полосу или распитие спиртных напитков за рулём, когда по прошествии периода лишения он захочет получить удостоверение назад, но не сможет этого сделать. Данные действия возможны только при оплате наложенных административных взысканий.

Постановление о наложении взыскания.

Также с 2020 года в рамки полномочий судебных приставов вошло ограничение действия водительского удостоверения, что при любой проверке на посту ДПС может опять же плачевно закончиться для водителя, как для лица, недопущенного к управлению транспортным средствам, даже если он и не был осведомлён о подобной мере ограничения, принятой против него.

Итак, законный срок действия штрафа ГИБДД без возникновения каких-либо проблем после составления и получения постановления на руки составляет 80 дней, из которых, вне зависимости от того, подаёт виновник жалобу или нет, 10 дней в любом случае по закону все исполнительные инстанции обязаны его ждать. Далее нарушителю отводятся стандартные 60 дней и ещё 10 дней отводится сотрудникам ФССП на подготовку исполнительного листа и возбуждение исполнительного производства.

После этого штраф переходит из административного правонарушения в результат решения суда. Данное условие прописано в статье 31.9 КоАП.

Срок действия штрафов по результатам фотофиксации на дорогах

Многие водители хотят знать, сколько действует штраф ГИБДД в случае совершения нарушений под камерами, когда он получает на почту письмо, содержащее постановление о наложении взыскания. Данный документ выписывается уполномоченным лицом – сотрудником ГИБДД без составления протокола не позднее, чем в 2-месячный срок после совершения противоправного действия, и после его получения на руки либо обнаружении в базах ГИБДД нарушитель имеет 10 дней на его обжалование, после чего постановление должно быть удовлетворено, либо отклонено.

При признании водителем вины, то есть принятии на себя обязательств на уплату штрафа сроки к исполнению документа назначаются те же, что и при выносе постановления по решению суда либо на основании протокола об административном правонарушении.

Обратите внимание! При данном методе выявления правонарушений никакие дополнительные дисциплинарные меры в виде ареста или исправительных работ на нарушителя накладываться не будут. Всё, что будут требовать приставы с неплательщика – это уплата 100% штрафа и исполнительный сбор.

Совместный рейд судебных приставов и ГИБДД.

В отдельных случаях при наличии различного рода бюрократических проволочек письмо может дойти до адресата позже, чем через 2 месяца после совершения правонарушения. В таких случаях оплачивать штраф не нужно и необходимо предпринять следующие шаги:

• Точно сверить даты нарушения и получения письма, при необходимости – получить бумагу за подписью ответственного лица в отделении почты.
• Проверить по базе данных ГИБДД, введя номер постановления и данные о хозяине автомашины, либо государственный номер и VIN, наличие данного штрафа в электронном каталоге.
• Если штраф присутствует в базе данных, значит, официально обязанность об уплате с водителя никто не снимал и необходимо обратиться в территориальный отдел ГИБДД с заявлением о завершении административного делопроизводства в связи с завершением срока давности действия постановления о штрафе.
• В случае получения отказа необходимо потребовать его в письменном виде у сотрудников ГИБДД и составить исковое заявление в районный мировой суд, приложив к заявлению справку с почтового отделения.
• По результатам анализа заявления будет назначено судебное заседание, по результатам которого административное дело должно быть закрыто, и через некоторое время штраф исчезнет из базы данных.

Но, к сожалению, данный процесс часто требует большого количество времени и материальных ресурсов, подчас превышающих сумму назначенного взыскания, и водители ради уверенности в завтрашнем дне считают более лёгким для себя выходом произвести оплату данного штрафа вне зависимости от их законного права признать штраф недействительным.

Оспаривание протокола

Необходимо внимательно следить за тем, как составляется документ, и какие сведения в него вносятся сотрудником. Любые, даже мелкие, на первый взгляд, нарушения могут помочь в признании протокола недействительным.
Если инспектор не объяснил права гражданину, то в соответствующей графе нужно поставить о. В судебной практике немало примеров, когда этого хватает для оспаривания протокола.

Совет: все действия сотрудника лучше снимать на видеокамеру или телефон со звуком, а также фотографировать все происходящее, это поможет зафиксировать то, что может ускользнуть от внимания.

В поле для объяснения водителя, необходимо поставить о и максимально полно и подробно изложить свою точку зрения и отметить, что в наличии имеются видео, фото и аудиозаписи с места происшествия.

Грубым нарушением являются случаи, когда сотрудник не записывает показания понятых или свидетелей. А также недопустимо привлечение посторонних лиц, которых не было на месте в момент совершения правонарушения в качестве свидетелей.

Все исправления и дополнительные записи должны быть заверены дополнительными подписями сторон, особенно важна подпись задержанного. Таким образом, подтверждается законность внесенных исправлений.

Совет: для доказательства своей невиновности в суде стоит обратиться к грамотному юристу, который лучше обычного обывателя знает законы РФ.

Причины обжалования документа об административном правонарушении

Причины обжалования документа об административном правонарушении имеются разные. Важно понимать, что самой процедуры обжалования как таковой по закону не существует. Гражданам предлагается оспорить не протокол, а постановление (оно выносится на основе протокола), то есть прописанные в нем санкции административного характера.

Давайте разберемся, какими могут быть причины для отмены постановления, а, соответственно, и самого наказания. Во-первых, это отсутствие нарушения правопорядка как такового. Рекомендуется ссылаться как на содержание протокола, так и на любые другие доказательства. К последним можно отнести видеосъемку, свидетельства очевидцев, фотоматериалы, данные проведенных независимых экспертиз и т. д.

Даже если административный поступок все же был и доказать обратное не представляется возможным, то оспорить постановление все-таки есть шанс. В частности, нужно указывать на то, что действия конкретного лица, которые были приняты за правонарушение, имели малозначительный характер и, что самое важное, не нанесли другим лицам или государству ущерб.

В отдельных случаях правонарушение объясняется крайней необходимостью. Примером такой ситуации можно считать следующую: водителю пришлось выехать на полосу встречного движения, чтобы предотвратить ДТП. Такой протокол можно обжаловать, и шансы на успех достаточно высоки. Желательно настаивать на том, что это ситуация крайней необходимости, на месте, чтобы информация была внесена в протокол.

Еще одна причина – уже истекли сроки давности, когда лицо можно было привлечь к ответственности. В соответствии с нормами КоАП РФ постановление о санкциях должно быть вынесено не позднее двух месяцев с того момента, как был оформлен протокол. При вынесении наказания судом срок давности составляет три месяца. Более длинные сроки давности предусмотрены в исключительных случаях (в области экономики из-за нарушения лицо можно призвать к ответственно в течение двух лет, при нарушениях коррупционного характера срок давности и вовсе достигает шести лет).

Частой причиной для обжалования служит следующая – документы были неправильно оформлены или особенности процедуры не были соблюдены. В частности, при предъявлении водителю нарушения в виде езды в нетрезвом виде обязательно требуется медицинское освидетельствование. Если оно не проводилось, постановление можно обжаловать.

На практике суды часто идут навстречу людям. Другими словами, при выявлении любых причин, которые могут помочь в обжаловании, стоит ими пользоваться. Помимо этого, можно оспорить протокол и в тех случаях, когда правонарушителем выступает несовершеннолетнее лицо.

Когда требуется время

Учитывая ст.28.5 КоАП РФ с последними изменениями, к сведениям, выясняемым в течение 2 суток относят:

• Информацию о некоторых обстоятельствах, которые смягчают или отягощают ответственность правонарушителя, либо доказывают малую значимость нарушения.
• Информацию о лице, совершившем правонарушение. Сюда относятся стандартные реквизиты, место, где работает нарушитель, его должность, адрес по прописке и фактическое место жительства, семейный статус, наличие иждивенцев, наличие судимости, размер дохода и т.д.
• Если правонарушитель юрлицо, то основными сведениями будут: ИНН, ОКПО, наименование организации, фактический и юридический адрес, расчетные счета.

Сроки составления протокола об административном правонарушении могут доходить до 2 суток, потому как уполномоченному лицу необходимо будет сделать запросы в налоговые органы, ОВД, по месту работы и в другие учреждения, данные из которых могут быть приобщены к делу. При этом в некоторых случаях возможно административное задержание лица до выяснения обстоятельств.

Исходя из данных в ст.28.5 КоАП РФ, промежуток времени, в котором может быть составлен протокол, может растягиваться до полугода. Это связано с тем, что может возникнуть необходимость проведения расследования, которое длится до месяца или двух (если было подано ходатайство на продление сроков).

А если нарушение повлекло за собой причинение вреда (легкого или среднего), то как раз сроки составления протокола об административном правонарушении растягиваются на шесть месяцев.

Результаты проверки протокола об административном правонарушении

Результаты проверки протокола об административном правонарушении приведены в специальном акте. При этом если действительно выясняется правонарушение, то разъяснения в акте могут занять несколько страниц. Дополнительно могут быть составлены и административные протоколы. Последние оформляются, если выявляются такие нарушения:

• в выдаче товарного или кассового чека, квитанции и других схожих бумаг было отказано;
• санитарные нормы были не соблюдены;
• были проданы некачественные, просроченные товары;
• услуги были предоставлены не на должном уровне;
• был обман со стороны обмена валют (специализация отделения валютного контроля);
• относительно приобретения была предоставлена недостоверная информация или были проведены незаконные манипуляции (под это понятие подпадает обвешивание, неправильный обмер и т. д.).

В отдельных случаях Роспотребнадзором дополнительно выдается и специальное предписание, в котором указана необходимость устранить обнаруженные недостатки в кратчайшие сроки.

.

Причины и лица

Лица

Лицами, имеющими право на составление протокола об административных правонарушениях, являются сотрудники следующих служб:

• Органов внутренних дел (полиция прокуратура налоговая и т. п.);
• Таможни;
• Организаций, следящих за регистрацией индивидуальных предпринимателей НКО за сделками с недвижимостью;
• Организаций, следящих затем чтобы не произошла техногенная либо природная катастрофа;
• Миграционная служба;
• Организации, осуществляющие надзор за соблюдением трудового законодательства;
• Антимонопольная служба;
• Сотрудники счётной палаты.

Полный перечень лиц имеющих право на составление протокола указан в ст 28.3 КоАП РФ.

Причины для составления протокола

Поводом для составления протокола об административном правонарушении могут быть:

• Обнаружение должностным лицом факта совершения административного правонарушения (к примеру, сотрудник ГИБДД остановил автомобиль, у которого отсутствует гос. номер);
• Если ревизия либо проверка обнаруживает факт совершения административного правонарушения, то в связи с этим составляется акт;
• Также поводом для составления протокола об административном правонарушении может стать информация от граждан (это могут быть письма телефонные звонки, но обязательно с информацией о заявителе), но тут нужно учитывать, что анонимные заявления не могут являться причиной составления акта о нарушениях, но могут являться поводом для начала расследования.

Последствия пропуска срока

Любое нарушение процессуальных сроков является основанием для подачи жалобы участниками процесса. Последствия рассмотрения жалобы могут существенно отличаться в следующих случаях:

• при нарушении сроков составления протокола, документ может быть отменен вышестоящим должностным лицом или судом;
• если судебное постановление было вынесено с нарушением двух- или трехмесячного срока, оно подлежит отмене вышестоящей инстанцией или возвращению для повторного рассмотрения (если не истек общий срок привлечения к ответственности);
• если нарушение периода для разбирательства привело к пропуску срока давности по КоАП РФ, дело подлежит прекращению без возможности продления или восстановления.

Прекращение дел в связи с истечением срока давности является законным вариантом защиты. При затягивании времени на оформление протокола имеет значение момент обнаружения проступка, так как именно с этой даты происходит исчисление всех сроков.

Однако возможна и обратная ситуация – если проступок был выявлен спустя значительный период времени, фактическое привлечение к ответственности может состояться спустя годы после нарушения.

Подписание и вручение документа

Подписание и вручение протокола о нарушении также регулирует КоАП. Срок составления протокола об административном правонарушении не нарушен, все сведения собраны? Значит можно подписывать данный документ.

Подпись в протоколе должны поставить уполномоченное лицо, а также лицо, против которого возбуждается дело. Если это физлицо, то подпись ставится непосредственно данным лицом. Если лицо юридическое, то либо им, либо его законным представителем.

После проставленных подписей копия акта передается под расписку правонарушителю и пострадавшему.

Нужно знать, что право подписи, а также право получения копии протокола не имеют ни адвокаты, ни юристы, ни представители правонарушевшей стороны. Они не являются законными представителями.

На практике нередко возникает вопрос об обжаловании акта. Так вот, на обжалование самого документа подавать нельзя, потому как он всего лишь фиксирует факт нарушения. Если гражданин, в отношении которого открывается дело, не согласен с указанными фактами или предоставленными материалами, он может на судебном заседании опровергнуть обстоятельства, указанные в протоколе, доказав свою правоту.

А что делать, если произошло нарушение срока составления протокола об административном правонарушении? Если доказано и признано нарушение по срокам, то привлечь лицо к административной ответственности за нарушение нельзя.

Свидетели, подписание бумаги и объяснения

Свидетели, подписание бумаги и объяснения – с этими понятиями нужно разобраться заранее. Учитывайте, что в протоколе в соответствии с КоАП РФ (ст. 28.2) обязательно приводится информация, которая считается необходимой. Под ней понимают информацию относительно даты и места, где был составлен протокол, личных данных автора (ФИО и должность), нарушителя, потерпевших и свидетелей. Потом обязательно излагается суть правонарушения с указанием точного времени и места случившегося. Далее приводятся законодательные нормы, которые будут использованы для наложения санкций.

Под понятием «свидетели» понимают лиц, которые стали очевидцами правонарушения. Их считают участниками производства по делу. Личные данные обязательно заносятся в протокол, как и показания свидетелей, подкрепленные личными подписями. При этом свидетель по закону может отказаться от дачи показаний против себя или своих близких родственников (к таковым относят детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков, братьев и сестер). В случае если вы оказались свидетелем, свою линию поведения нужно определить сразу же.

Обратите внимание! Лицо, которое является правонарушителем, может подписать протокол или отказаться ставить свою подпись. Это также повлияет на дальнейшее разбирательство дела: при наличии подписи оспорить документ будет сложнее, так как лицо выразило свое согласие с предъявленными обвинениями.

В любом протоколе имеется специальный блок, где правонарушитель может написать свое объяснение в отношении сложившейся ситуации. Учитывайте, что это право гражданина, но ни в коем случае не его обязанность. Если лицо изъявляет желание написать объяснение, то оно может делать это в любом объеме. Если в протоколе закончится свободное место, то лицо вправе требовать чистые листы бумаги, которые в дальнейшем заверяются подписями каждой из сторон. Наличие или отсутствие объяснения также влияет на дальнейший выбор меры наказания, указывая на отношение человека к происходящему и выражая его согласие или отказ от предъявленных обвинений.

Понятые и свидетели

Если к делу подключают понятых, следует следить за тем, чтобы они имели право быть понятыми. Понятым может стать только совершеннолетнее дееспособное лицо, которое привлекается для удостоверения факта, содержания и хода процессуальных действий. Понятых не может быть менее двух. Совет: если эти правила нарушены, не стоит говорить о них сотруднику сразу, лучше приберечь эту информацию для обжалования протокола.
По нарушениям, предусмотренным ст. 27 и ст. 28.1.1 КоАП РФ обязательно присутствие понятых или ведение видеозаписи.

Необходимо зафиксировать факт участия понятых, а также их любые, даже незначительные замечания по делу.

Помимо понятых, в деле могут принимать участие и свидетели — люди, которые знают обстоятельства дела. Главное требование к свидетелям их дееспособность. Свидетелем может быть даже родственник нарушителя или несовершеннолетнее лицо (но только в присутствии психолога или педагога). Замечания и пояснения свидетелей также фиксируются.

Важно: свидетелем не может быть лицо, составляющее протокол. Скачать для просмотра и печати:

Статья 28.1.1 КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования

Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования имеются, и о них нужно знать. Учитывайте, что сотрудники этой организации обычно занимаются и плановыми, и внеплановыми проверками торговых точек, предприятий или лично предпринимателей.

Обратите внимание! В конце 2020 года вступило в силу новое разъяснение от Роспотребнадзора. В соответствии с ним проверкой по заявлениям граждан эта организация занимается исключительно тогда, когда заведение (изготовитель и т. д.) не отреагировало на выдвинутую претензию (например, по качеству продукции).

Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях (общий, продленный, укороченный)

Приняв к рассмотрению протокол и документы по делу, соответствующий орган или должностное лицо обязаны провести заседание не позже 15 дней. Об этом нам сообщает ч. 1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Причем материалы дела могут быть получены и при помощи технических средств. Например, это может быть фото с камеры, работающей в авторежиме. Если же дело должен рассматривать суд, то предусмотрен более длительный срок – 2 месяца с того момента, как были получены протокол о факте нарушения и иные материалы. Это общие сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Бывает, что уложиться в предусмотренные законом временные рамки затруднительно. Вероятность увеличения сроков, предусмотренных для рассмотрения дела об административном правонарушении, озвучена в ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ и позволяет пролонгировать разбирательство по нарушению еще на месяц. Описываемые срокиправомочен увеличить суд или должностное лицо, которому поручено разбирательство нарушения. Поводом к увеличению срока рассмотрения может быть прошение участвующих в деле граждан и юридических лиц, либо потребность сбора дополнительных сведений по делу.

Части 3–5 ст. 29.6 КоАП РФ закрепляют применение более скромных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении:

— 5 дней вслед за принятием инстанцией материалов по делу дается на разбор нарушений, связанных с проведением выборов и референдумов. Растягивание срока рассмотрения по нарушениям в области избирательного права невозможно. — Когда в качестве наказания предусмотрен арест или выдворение, нарушение рассматривается в день принятия материалов и протокола. Если же нарушитель был задержан, то на рассмотрение дано 2 дня (не более 48 часов) с момента задержания. — Когда за нарушение грозит приостановление деятельности и используется временный запрет деятельности, в 7-дневный срок со дня прекращения деятельности нужно рассмотреть подобное дело.

Декларация без протокола испытаний

Огромное количество фирм-однодневок предлагает свои услуги по выдаче данного разрешения за 1-2 дня. Здесь неопытному предпринимателю важно не попасться на обман, тем самым избежав негативных последствий.

В среднем, длительность проводимых исследований занимает 7-14 дней, после чего формируется заключение, проводится анализ предоставленных сведений и принимается решение о выдаче или отказе разрешения. Кроме того, еще 1-3 дня потребуется на то, чтобы информация о нем погрузилась в единый реестр.

Поэтому «заманчивое» предложение о быстром получении готовой декларации в столь короткий срок, вероятнее всего предполагает отсутствие или фальсификацию ПИ. А тут важно понимать, что при обнаружении данного нарушения контролирующими органами, компании/ИП грозит административная ответственность (ст.14.43-14.44 КоАП РФ).

Как найти проверенного партнера в сфере оценки продукции?

Чтобы избежать негативных последствий, связанных с экономией средств при выборе лабораторного центра, доверяйте проведение процедуры только проверенным и аккредитованным .

Для этого достаточно выполнить ряд поэтапных действий:

1. Подать заявку на оказание услуги.
2. Предоставить образцы и необходимые сведения о товаре, заявителе.
3. Получить готовый отчет по окончанию лабораторной экспертизы.

Получить список необходимой документации, узнать, сколько потребуется времени для получения протокола испытаний для декларации соответствия, а также запросить его образец, вы сможете у персонального менеджера в ходе бесплатной консультации.

Что такое протокол испытаний?

Протокол испытаний – официальный документ, который содержит результаты проведенных испытаний. Протокол является основанием для регистрации разрешительной документации в реестре. При его отсутствии оценка соответствия продукции не сможет осуществиться. Для получения протокола испытаний образцы товара подвергаются исследованиям по требованиям безопасности ТР. В ПИ вносится информация о:

• название лаборатории, которая проводила оценку;
• наименование образцов продукции;
• наименование производителя;
• цель проведения исследований;
• использованная методика испытаний;
• порядок оценки образцов;
• полученные результаты;
• выводы;
• печать и подпись руководителя лаборатории.

Где взять протокол испытаний из сертификата?

Протокол испытаний нельзя просто заказать или «взять у кого-то». Получить документ без проведения исследований также невозможно. Протокол испытаний, указанный в декларации или сертификате, должен храниться у заявителя. Для соблюдения установленного порядка оценки по ТР посредством оформления ПИ вы можете обратиться к специалистам Центра. Процедура оформления протокола состоит из нескольких этапов:

1. Обращение в ЦС.
2. Предоставление документов.
3. Определение цели оформления протокола испытаний. От этого зависит перечень показателей, на соответствие которым будет проверяться товар.
4. Организация и проведение исследований.
5. Оформление и утверждение протокола испытаний.
6. Передача документа заявителю.

После получения ПИ может использоваться для регистрации декларации о соответствии.

Как проверить подлинность протокола испытаний?

Подлинность ПИ можно проверить только посредством направления официального письменного запроса в испытательную лабораторию (ИЛ). Регистрация протокола проводится во внутреннем реестре ИЛ. Помните! Данные о ПИ указываются в открытом реестре ФСА при регистрации разрешительного документа. Для этого в личном кабинете заполняется информация о:

• номер ПИ;
• результатах оценки;
• ФИО руководителя или должностного лица, утвердившего документ;
• сведения о лаборатории (в том числе номер аккредитации);
• данные о производителе и заказчике.

Если информация о ПИ не подтвердилась в ИЛ, документ нельзя использовать в качестве основания для регистрации декларации о соответствии.

При расследовании каков срок оформления протокола?

Административный протокол: образец

Если осуществляется расследование, протокол об административном преступлении оформляется, когда закончится расследование в сроки, предустановленные ст. 28.7 КоАП. Несоблюдение установленных законодательством сроков формирования протокола об административном преступлении считается неважным минусом протокола.

Такого рода же позиции руководствуется и ВАС. Само по себе несоблюдение срока формирования протокола об административных преступлениях, предусмотренного уже упомянутой статьей, не считается причиной, исключающей производство по делу об административном преступлении, если данным протоколом подтверждается факт преступления и он составлен в рамках срока давности, определенного в рамках установленного законодательства.

Согласно ст. 28.8 КоАП протокол (распоряжение из прокуратуры) об административном преступлении отправляется в суд, организацию, должностному лицу, у которых имеются права проводить рассмотрение дела о преступлении административного характера, в течение суток с момента оформления протокола (вынесения распоряжения) об административном преступлении.

В данной статье определено, что протокол об административном преступлении, осуществление коего приводит к административному задержанию, переходит на рассмотрение судье незамедлительно уже после его оформления.

В каких случаях продлевается срок оформления протокола

В определенных случаях установленный законодательством срок по заявлению должностного лица, который и занимается рассмотрением дела, имеется возможность продлить:

1. решением руководства органа, который занимается делом об административном преступлении, либо замещающего его должностного лица. Срок продления может составлять максимум месяц.
2. решением руководства вышестоящего органа, занимающегося делами о нарушении ПДД либо правил пользования автотранспортом, что привело к нанесению незначительного вреда здоровью потерпевшей стороне. Срок продления может составлять максимум 6 месяцев

В каких случаях назначается наказание без составления протокола

В некоторых случаях наказание назначается и без составления протокола

Назначение административного взыскания происходит без составления протокола:

• в ситуации, когда в результате совершения административного преступления происходит назначение административного взыскания, которое выражается в виде предупреждения либо штрафа. Должностное лицо вместо того, чтобы составить протокол, производит оформление предупреждения либо постановления-квитанции о том, что на правонарушителя налагается штраф, который должен быть оплачен до определенного срока.
• в случае выявления административного преступления в сфере дорожного движения и зафиксированного с использованием трудящихся в авто-режиме специализированного тех. оборудования, которое обладает функцией фото- и видеосъемки, либо средств фото- и видеосъемки. В данном случае не происходит оформление протокола об административном нарушении закона, а решение по делу выносится без участия лица, относительно коего происходит возбуждение дела об административном преступлении. Копии постановления направляются лицу в течение трех суток с той даты, когда было вынесено указанное постановление.

Структура протокола

Независимо от того, каким ведомством разрабатывался образец протокола об административном правонарушении, его структура одинакова:

• дата и место написания;
• должность, фамилия, инициалы составителя;
• паспортные данные привлекаемого лица или сведения об организации (название, адрес и организационно-правовая форма);
• Ф. И. О. и место проживания свидетелей и потерпевших;
• место, время и описание события;
• статья кодекса или регионального закона об административной ответственности;
• объяснения привлекаемых лиц;
• отметка о том, что были разъяснены права и обязанности;
• отметка о передаче копии протокола;
• подписи должностного лица и привлеченного к ответственности лица.

Несмотря на единую структуру, бланки оформляются по-разному.