Комментарий к ст. 12.14 КоАП РФ
1. Согласно п. 8 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны — рукой. При этом маневр должен быть безопасен и не создавать помех другим участникам движения.
Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно, до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.
Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.
О понятии остановки применительно к ч. 1 комментируемой статьи см. п. 2 комментария к ст. 12.10.
2. В соответствии с п. 8 Правил дорожного движения разворот запрещается: на пешеходных переходах, в тоннелях, на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах, в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м, в местах расположения остановочных пунктов.
Разворот либо движение задним ходом по автомагистрали квалифицируется как правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.11 КоАП (см. комментарий).
3. О содержании требования уступить дорогу (не создавать помех) см. комментарий к ст. 12.18.
Согласно п. 8.3 — 8.10 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги — пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает. При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа. При повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления.
В соответствии с п. 13.4, 13.5, 13.12 Правил дорожного движения при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо и направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений.
При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления.
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, квалифицируется по ч. 2 ст. 12.13 КоАП, непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами — по ст. 12.17 КоАП.
4. О рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, см. п. 5 комментария к ст. 12.12.
5. О взимании административного штрафа в случаях, предусмотренных рассматриваемой статьей, см. п. 7 комментария к ст. 12.1.
Каботажные перевозки
Появление в новом Кодексе отдельной статьи с таким названием, по сути, означает, что к 1-му января 2021-го года разовые каботажные перевозки по территории России все-таки должны разрешить (пока соответствующий законопроект не рассматривался даже в первом чтении).
Разрешат их, правда, только для тех, кто зарегистрирован в странах ЕАЭС, для представителей других государств каботаж по-прежнему будет запрещен.
Стоит сказать, что в действующем КоАП аналогичная статья уже есть — «Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозки грузов и/или пассажиров». В соответствии с ней к ответственности привлекается только водитель — 150-200 тыс. рублей.
Санкции такими и останутся. Только для перевозчиков из ЕАЭС, которые нарушат правила каботажа (осуществят более двух перевозок за один рейс или возьмут груз не по пути к своей границе), штрафы будут чуть ниже — 100-150 тыс. рублей.
Опасные грузы
В новом Кодексе за нарушения правил перевозки опасных грузов введут отдельную ответственность для ИП, которых пока штрафуют как должностных лиц. Изначально, правда, ИП собирались приравнять (по примеру весогабаритного контроля) к юридическим лицам, но, видимо, от такой идеи отказались.
Таким образом, санкции для ИП составят 20-25 тыс. рублей.
Для сравнения: должностных лиц наказывают на 15-20 тыс. рублей, юридических — на 400-500 тыс. рублей.
Кроме того, появится еще одно действительно важное «уточнение»: если сейчас водителя могут даже лишить прав на 4-6 месяцев, то, по новому документу, на такой же срок ему запретят заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, а не вообще управлять автомобилем.
Как следствие, в КоАП будет значиться и еще один новый вид правонарушения.
Судебная практика по статье 12.14 КоАП РФ:
Решение Верховного суда: Постановление N 6-АД14-2 от 30.05.2014 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 49-АД12-2 от 10.02.2012 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 19-АД16-5 от 17.06.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 73-АД14-3 от 01.08.2014 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 46-АД16-11 от 08.07.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 18-АД16-159 от 01.11.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 20-АД11-6 от 29.11.2011 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 11-АД16-13 от 04.07.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 70-АД16-4 от 11.05.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 7-АД13-1 от 05.04.2013 Судебная коллегия по административным делам, надзор
- Первая
- «
- Последняя
