Являются ли права документом, удостоверяющим личность
Многие люди уверены в том, что водительские права являются удостоверением личности. И это вполне логично. Ведь в них прописывается вся информация о гражданине, которая также имеется и в его паспорте (включая фотографию). Но заменяют ли права главный государственный документ человека по закону? Или же предъявление водительского удостоверения считается прерогативой только для некоторых граждан?
Для чего необходимо удостоверение личности
Водительские права, или любой другой документ, удостоверяющий личность, дают возможность гражданам РФ пользоваться следующими сферами услуг в стране и за ее пределами:
- Покупка железнодорожных и авиационных билетов (пассажиры без проездного документа не имеют защиты со стороны закона, в результате чего перевозчик не будет нести ответственность в случае некачественного обслуживания);
-
Осуществление любых банковских процедур (для того, чтоб стать клиентом банка, гражданину РФ нужно предоставить сотруднику финансового учреждения определенный перечень документов, куда также входит удостоверение личности. При этом для работы с кассой (получения и отправления переводов) человеку не обязательно быть занесенным в базу данных организации. Но без паспорта подобная процедура для него все равно будет недоступна);
- Официальное оформление или смена текущего места работы (согласно законодательству, работодатель имеет полное право отказать гражданину в трудоустройстве, при отсутствии у него документа, удостоверяющего его личность. Будучи неофициальным работником, человек не получает никакой медицинской страховки и юридической защиты, а его заработная плата может измениться в любой момент, без имеющихся на то оснований);
- Покупка, продажа, аренда и любые другие операции с недвижимостью;
- Самостоятельное представление своих интересов в суде.
Кроме того, без документа, удостоверяющего личность (водительские права или заграничный паспорт), вы не сможете пользоваться услугами почты, участвовать в разных акциях, и даже покупать алкоголь или сигареты. Поэтому иметь при себе вышеупомянутую корочку просто необходимо.
Законодательно заверенные документы, как замена паспорту
Верховный документ Российской Федерации – паспорт – содержит в себе не только данные о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, семейное положение и фактическое место прописки), но и его фотографию. Поэтому, согласно текущему законодательству, выступать в роли удостоверения личности могут только те корочки, которые несут в себе всю вышеперечисленную информацию. А именно:
- Военный билет;
- Корочка моряка (выдается людям, работающим на борту промышленных и торговых суден);
- Свидетельство о рождении (может удостоверять личность тех, кто не имеет паспорт гражданина РФ);
- Корочка военнослужащего (распространяется только на офицеров, относящихся к действующему составу);
- Временное удостоверение личности.
Также к этому списку можно отнести и паспорт старого образца (времен СССР), поскольку он содержит всю необходимую информацию о гражданине. Но при первой возможности такой документ нужно заменить на современное удостоверение.
Можно ли использовать водительские права, чтоб заверить личность
Если опираться исключительно на законный перечень документов, то водительские права, как удостоверение личности, применяться не могут. Причем на это коллегиальное решение не влияют даже следующие подзаконные акты:
- Постановление Верховного Суда РФ №06-2016, где четко прописано, что водительское удостоверение имеет все необходимые реквизиты для идентификации гражданина;
- Приказ МНС №3-13/59, в котором права являются законным идентифицирующим документом при подаче налоговой и бухгалтерской отчетности;
- Определение Кассационной коллегии РФ № 06-547;
- Некоторые статьи МВД и МИД России.
Но в большинстве случаев отказ от идентификации гражданина по его водительским правам не что иное, как принципиальная позиция структур. Ведь даже несмотря на то, что по закону права не являются документом, удостоверяющим личность, использовать их в этом направлении вполне целесообразно. Так как в них есть все данные о человеке, присутствующие в его паспорте.
В каких случаях можно использовать права
Чаще всего водительское удостоверение является полноценным идентификационным документом в структурах, связанных с дорожным движением, где с помощью прав гражданин может:
- Беспрепятственно сдать экзамен ПДД;
-
Оформить дорожно-транспортное происшествие;
- Доказать свое право владения автотранспортом;
- Оспорить решение инспектора ДПС;
- Получить страховку на автомобиль.
В остальных же случаях российский гражданин, предъявляющий в качестве удостоверения личности водительские права, может рассчитывать только на принципиальную позицию проверяющего. На многих режимных объектах, а также в почтовых отделениях, подобные манипуляции не считаются редкостью, и воспринимаются они вполне адекватно.
Когда права не примут
Несмотря на то, что многие организации готовы принимать водительское удостоверение для идентификации граждан, существует перечень структур, где права категорически не подойдут для подобных целей. Сюда относят:
- Банковские учреждения (для того, чтоб стать полноценным клиентом банка, или совершить финансовую операцию через кассу, человеку просто необходимо иметь при себе верховный документ РФ);
- Фирмы и компании, занимающиеся организацией выездов за пределы страны (пересечь границу не имея внутригражданского паспорта невозможно, что четко прописано в законе);
- Судебные структуры.
При этом в органах МВД водительские права безусловно являются удостоверением личности, наравне со служебной корочкой инспектора.
Можно ли использовать права при покупке алкоголя и табака
В Российской Федерации действуют строгие ограничения по возрасту на приобретение спиртных напитков и табачных изделий. Поэтому, для осуществления подобных покупок, человеку нужно иметь при себе документ, подтверждающий его возраст.
Согласно постановлению Минздрава №215 и приказу Минпромторга №1728, водительские права могут являться удостоверением совершеннолетней особы, подтверждающим его право на покупку алкоголя и сигарет. Причем такое решение имеет узаконенную основу. А значит при отказе в реализации вышеперечисленных продуктов продавец может быть наказан.
Можно сделать следующий вывод: по закону права имеют юридическую силу только в структурах, связанных с дорожным движением, и в супермаркетах, занимающихся продажей никотина и спиртного. А вот фактически их можно применять и на других объектах, где внутренний регламент не столь принципиален, как российское законодательство.
Исходя из этого, однозначно ответить на вопрос, являются ли права удостоверением личности в России, невозможно. Но для того, чтоб избежать неприятных ситуаций, кроме корочки водителя при себе лучше всегда иметь и внутригражданский паспорт. Особенно если вы собираетесь попасть на режимный объект или же просто забрать посылку на почте.
Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?
На сегодняшний день вопрос являются ли права удостоверением личности остается неразрешенным и требует конкретной регламентации. Из-за несовпадения практики и правовых норм у обычных людей возникают проблемы. В последние несколько лет в Государственной думе регулярно обсуждаются проект по внесению изменений, которые должно окончательно ответить на все вопросы.
Поскольку такие поправки все еще не внесены, приходится руководствоваться действующим законодательством, не способным дать однозначный ответ.
Актуальность вопроса
Далеко не всех интересует возможность использовать права как документ, удостоверяющий личность. Во-первых, это затрагивает водителей. Удостоверение водительское – полноценный документ, которым подтверждается личность водителя, поскольку в нем содержится вся необходимая информация с фотографией, однако данное правило действует только на дороге при общении с сотрудниками ГИБДД.
В других ситуациях документ удостоверяющий личность не требуется на постоянной основе и носить его с собой не обязательно. На практике необходимость подтвердить свою личность возникает при общении с сотрудниками правоохранительных органов, либо при покупке алкоголя и сигарет. Хотя во втором случае подтвердить свой возраст можно не только удостоверением личности, а любым другим документом и все зависит исключительно от продавца.
Читайте также Что нужно чтобы списать машину в утиль
ВАЖНО . Хотя на практике права часто используются для подтверждения своей личности, в законе такая возможность не предусмотрена. Водительское удостоверение – документ, выдаваемый человеку после успешной сдачи экзаменов в ГИБДД и предоставляющий право управления автомобилем соответствующей категории.
При этом про другой функционал в законе ничего не указано. Для однозначного ответа на вопрос стоит подробнее рассмотреть каждое из обстоятельств.
Нормативное регулирование
Действующее российское законодательство не содержит определенного перечня документов, которые приравниваются к удостоверяющим личность. Именно по этой причине возникают многочисленные вопросы, поскольку нормативная база расходится с практикой.
Перечень документов, удостоверяющих личность закреплен в большом количестве нормативно правовых актов. Какая-либо кодификация отсутствует, в связи с чем поиск ответа затруднен. Чтобы ответить на вопрос, необходимо максимально подробно рассмотреть каждый из документов.
В законе, определяющим порядок участия граждан в голосовании и референдуме определен перечень документов, которые могут выступать в качестве удостоверения личности:
- паспорт гражданина, либо его временный аналог, который выдается на случай замены или утери. Является основным и главным документом.
Все остальные указанные в законе документы выступают в качестве заменяющих паспорт и являются второстепенными:
- для лиц, проживающих не на территории страны – документ, по которому осуществляется въезд на территорию страны;
- для лиц, помещенных под стражу на основании судебного решения – справка, выдаваемая по установленной форме. Поскольку паспорт и таких лиц временно забирается, им выдается аналог документа;
- в других странах основным документом будет иностранный паспорт гражданина РФ.
Как видно из вышеперечисленного списка, водительское удостоверение не признается документом, которое может быть использовано для участия в голосовании, а, следовательно, не является удостоверением личности.
ВНИМАНИЕ . Согласно указу Президента РФ основной документ, подтверждающий личность на территории страны – паспорт, а все остальные – дополнительные и используются при его отсутствии.
Постановление правительства указывает, что военнослужащие могут использовать военный билет в качестве документа, удостоверяющего личность.
Подтвердить личность можно с помощью документа,выдаваемый в случае временного въезда на территорию страны. Свидетельство о рождении также считается аналогичным документом, хотя на нем отсутствует фотография человека.
Является ли ВУ удостоверением личности
Водительское удостоверение для любого водителя является очень важным документом. Ведь именно его в первую очередь и просят предъявить инспекторы ГИБДД после остановки автомобиля. Но каков же на самом деле юридический, официальный статус этого документа? Относятся ли водительские удостоверения к бумагам, удостоверяющим личность?
Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?
Основным и самым универсальным документом, который удостоверяет личность человека, является паспорт гражданина Российской Федерации. Однако существует ряд решений Верховного Суда России, в соответствии с которыми признается, что водительские удостоверения содержат все необходимые реквизиты, присущие любым удостоверениям личности (Решение Верховного Суда РФ № ГПКИ 06-1016). В этом же решении указывается, что ВУ действует вне зависимости от того, прилагается ли к нему паспорт или нет.
Однако в указанных документах не уточняется, какие именно реквизиты позволяют считать бумагу удостоверением личности. Кроме того, на федеральном уровне нет ни одного закона, который бы утверждал, что водительские права могут быть использованы как удостоверение личности. Нет в законах и самого определения «удостоверение личности», равно как и его толкования.
Документы, удостоверяющие личность
В России есть ряд федеральных законов, президентских указов и иных нормативных актов, в которых определены документы, способные в конкретных ситуациях полностью идентифицировать человека.
Например, статус гражданина России, который имеет избирательное право, способны подтвердить следующие документы (Федеральный закон № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года):
- гражданский паспорт РФ;
- временный паспорт, выдающийся на период оформления постоянного документа (форма № 2-П);
- паспорт моряка;
- военный билет;
- временное свидетельство о постановке на воинский учет (если военный билет еще не оформлен);
- заграничный паспорт гражданина РФ;
- справка лица, находящегося под стражей, то есть обвиняемого или подозреваемого.
В случае въезда или выезда из России потребуются следующие бумаги, которые считаются удостоверением личности (ст. 7 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года):
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт моряка;
- дипломатический паспорт;
- удостоверение личности госслужащего других государственных ведомств.
Подтвердить российское гражданство на основании Указа Президента РФ № 1325 от 14 ноября 2012 года могут следующие документы:
- паспорт гражданина РФ или паспорт СССР;
- паспорт моряка;
- паспорт дипломата или иного государственного служащего;
- военный билет;
- свидетельство о рождении на территории России.
Этот же перечень документов в соответствии с Приказом Минпромторга № 524 от 15 апреля 2011 года подтверждает право человека покупать алкоголь и табачные изделия, если он достиг соответствующего возраста. Помимо этого, купить алкоголь и сигареты можно и по следующим документам:
- паспорт иностранного гражданина;
- временный паспорт гражданина России;
- вид на жительство в России;
- водительские права;
- разрешение на временное проживание на территории РФ;
- другие документы, на которых имеется ряд обязательных реквизитов (в том числе фотография и дата рождения).
Когда права можно использовать в качестве удостоверения личности?
Второй документ, в качестве которого может выступать не только водительское удостоверение, но и пенсионное свидетельство, студенческий билет, военный билет и еще ряд других документов, используется по той причине, что паспорт часто подделывают. Поэтому банки или иные организации таким способом всего лишь перестраховываются.
Но, к примеру, различные финансовые операции в банке провести с использованием одних лишь прав не получится. Однако и здесь есть ряд исключений, связанных с операциями по иностранной валюте или с получением некоторых видов чеков.
В каких случаях водительские права не будут приняты во внимание?
В большинстве ситуаций, с которыми сталкивается ежедневно каждый человек, обойтись без паспорта не получится. Наличие паспорта, а не водительских прав, необходимо в следующих случаях:
- судебные разбирательства, судопроизводство;
- прием на работу и увольнение;
- различные нотариальные процедуры;
- проведение банковских и иных финансовых операций (денежные переводы);
- совершение действий в рамках выданной ранее доверенности;
- получение услуг в ЗАГСе;
- выдача любых официальных документов (военный билет, заграничный паспорт);
- голосование на выборах;
- получение прописки;
- оформление кредита или страховки;
- выезд с территории России.
Водительские права часто используются в качестве второго документа, но без предъявления паспорта гражданина РФ не получится обойтись практически в любых ситуациях, связанных с подтверждением личности или гражданства человека, а также в любых операциях, требующих проставления подписи.
В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса, для получения материальной компенсации, истцу необходимо доказать в суде следующие обстоятельства:
- 1 Факт произошедшего дорожно-транспортного происшествия;
- 2 Вид и размер причиненного вреда;
- 3 Виновность дорожной службы в возникновении ДТП;
Рассмотрим способы и документы, которые помогут доказать каждое из обстоятельств, перечисленных в предыдущем разделе:
- 1 Факт произошедшего ДТП может доказать протокол и штрафное постановление с места ДТП, составленные работниками ГИБДД:
-
Какой-то субпункт не требующий нумерации но требует перечисления в блоке с другими перечеслениями
-
Еще один пункт просто для наглядности
Читайте также Что означают метки на водительских правах
Сделал в теле поста вывод перелинковки в таком формате с синими блоками относящимися к тематике чтобы можно было выводить их отправлять на другие темы из темы
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
- Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Клавиатура:
- Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня. - Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
- Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон. - Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
- Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown - Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Закрыть ×
Обновлено секунду назад
Что понимается под официальным документом применительно к нормам уголовного права?
Законодательную регламентацию официальный документ получил в Федеральном законе от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» абз. 5 п. 1 ст. 5, официальные документы – это документы, принятые органами государственной власти РФ, другими государственными органами РФ, органами государственной власти субъектов РФ и опубликованные ими или от их имени.
Официальные документы удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, либо предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них.
Судебная практика по уголовным делам к таким документам относит, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»).
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, его изготовление или оборот.
За похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 325 УК РФ.
Количество официальных документов огромно, что затрудняет в конкретных случаях решение вопроса о том, относится ли документ к числу официальных применительно к ст. 325, 327 УК РФ. Разновидностью официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, являются удостоверения. Удостоверение — это разновидность официального документа, выдаваемого государственными и негосударственными органами и организациями, который содержит сведения о владельце и удостоверяет его личность. Удостоверениями являются паспорт, военный билет, водительское удостоверение, служебное удостоверение и др.
Ответственность наступает, если поддельный документ используется по прямому назначению в качестве подлинного.
Разъясняет Советско-Гаванская городская прокуратура
В каких случаях водительские права могут запросто заменить паспорт
В соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителям выдается удостоверение на право управления ТС. Оно не может служить универсальным документом, удостоверяющим личность, но есть ситуации, когда водительское удостоверение вполне может заменить паспорт.
При покупке сигарет
В соответствии с приказом Минздрава РФ №215н от 12.05.2014 г. и Министерства промышленности и торговли №1728 от 31.05.2017 г., водительское удостоверение можно использовать при покупке табачных изделий.
В данных законодательных актах оговорено, что при помощи ВУ можно установить возраст покупателя. Следовательно, если при покупке сигарет продавец требует паспорт, вместо него можно предъявить водительское удостоверение.
При заказе алкоголя в баре
В п.11 ч.2 ФЗ №171 отмечено, что продажа алкогольных напитков разрешена лицам, достигшим 18 лет. Если продавец сомневается в возрасте покупателя, то может потребовать соответствующий документ, позволяющий его установить.
Вопросы чаще возникают к людям, которые выглядят моложе своего возраста. Чтобы не возникало конфликтных ситуаций, следует знать, что говорит об этом закон.
- Продавцу необходимо установить возраст покупателя, а не его личность.
- Несовершеннолетними считаются граждане, не достигшие 18 лет. Однако, согласно ФЗ №196, ВУ может получить любой гражданин после 16 лет. На лицевой стороне прав содержится информация о дате рождения владельца.
- Законом №171 запрещена продажа именно алкогольной продукции. К ней следует отнести напиток, содержащий больше 0,5% алкоголя по сравнению с общим объемом продукции. Если напиток содержит менее 0,5% спиртосодержащего вещества, то он может продаваться без подтверждения возраста покупателя.
Допуск к участию в действиях, где не требуется строгая идентификация личности
На практике часто возникают ситуации, когда человеку нужно совершить определенное действие без наличия стандартного удостоверения личности.
Например, присутствует необходимость участия гражданина в аукционе. Правомерен ли отказ, если вместо паспорта для участия предъявляются водительские права?
Согласно Приложения №3 к Приказу МВД России №365, ВУ можно приравнять к удостоверению личности, так как в нем имеются данные о ФИО и дате рождения. Данная информация вносится на основании данных, содержащихся в паспорте.
Решением Верховного суда РФ от 08.11.2006 было подтверждено, что ВУ – это не только документ на право управления авто, но и доказательство принадлежности именно этому гражданину, так как в нем содержится вся необходимая информация о человеке.
Для участия в аукционе или при обращении в госструктуры для подтверждения личности можно использовать водительские права.
Когда права не заменяют паспорт
Водительское удостоверение не может служить полноценным документом, который является удостоверением личности. Например, получить заказное письмо на почте при предъявлении ВУ не получится.
Среди водителей распространяются слухи, что ВУ является подтверждением гражданства. Это абсолютно не так.
В п.45 гл. VI Указа Президента РФ №1325 от 14.11.2002 г. четко указан список документов, при помощи которых можно установить гражданство. Ими являются:
- внутренний или заграничный паспорт;
- диппаспорт;
- военный билет;
- документ о рождении, в котором стоит отметка о гражданстве родителей;
- документ о рождении с отметкой о гражданстве, которая проставляется гос. служащим.
Речь о ВУ здесь не идет. Поэтому оно, в отличии от своих зарубежных собратьев, не может служить подтверждением гражданства.
Читайте также Как правильно пользоваться цифровым тахографом?
Вопрос о замене паспорта правами остается неоднозначным. При его рассмотрении следует учитывать следующее:
- Законодательством определен список документов, которые могут служить удостоверением личности.
- ВУ может выступать дополнительным документом к паспорту при совершении банковских операций, при участии в выборах.
- Существуют решения суда о приравнивании ВУ к документам, которые удостоверяют личность.
- Достаточно предъявить ВУ, чтобы приобрести табачное или алкогольное изделие.