Лишение прав за три нарушения ПДД
Лишение прав за три нарушения ПДД — это всего лишь законодательный проект, который на данный момент (27 марта 2018 года) проходит обсуждение в Государственной Думе. Речь идет о новой статье 12.38, которой может быть дополнена глава 12 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Возможное название этой статьи — «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством». В качестве наказания за систематическое нарушение ПДД предлагается наказывать лишением ВУ на срок от одного года до полутора лет.
За какие повторные нарушения предлагается лишать прав?
В рамках нового законопроекта водителям может грозить лишение ВУ только за определенные (как однотипные, так и разнородные) правонарушения из особого списка, совершенные ими в течение одного календарного года. Лишение будет грозить тем, кто неоднократно привлекался за:
- превышение скорости более чем на 40 км/ч;
- проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика;
- неправильное пересечение железнодорожного переезда;
- разворот и движение обратным ходом в местах, где это запрещено дорожными знаками или дорожной разметкой;
- выезд на полосу встречного движения;
- несоблюдение правил уступки дороги транспортным средствам, которые владеют преимуществом;
- игнорирование прав пешеходов свободно перемещаться по пешеходному переходу, а также нарушение прав других участников движения;
- неправильный поворот (не с крайних линий) и разворот налево на участке дороги, который это не предусматривает.
Если статья 12.38 КоАП РФ будет принята Госдумой, то она может иметь следующий вид:
Как видно, наказание в виде лишения ВУ или административного штрафа будет неприменимо к случаям, когда правонарушение зафиксировано техническими средствами (видеокамерами). Это легко объяснить тем, что только при лично выписанном сотрудником ГИБДД постановлении можно быть уверенным, что административная ответственность грозит именно виновному водителю.
В течение какого срока нарушение считается повторным?
В рамках законопроекта повторным будет считаться правонарушение, которое произошло в течение одного года после исполнения наказания за предыдущее нарушение, то есть речь идет о трех нарушениях за один календарный год. К примеру, если водитель проехал перекресток на красный сигнал светофора, после чего был пойман инспектором ГИБДД, ему предстоит в установленный срок оплатить штраф. Наказание будет считаться исполненным именно с момента оплаты этого штрафа.
В течение следующего календарного года все правонарушения будут суммироваться. Так, за выезд на полосу встречного движения, превышение скорости на 60 км/ч и проезд на красный свет светофора, совершенные в течение одного года после предыдущего (аналогичного) правонарушения водителя будет ожидать лишение ВУ на срок от одного года до полутора лет.
История вопроса
Вопрос о лишении прав за многократные грубые нарушения ПДД ставился уже неоднократно. Начиналось все с особых «проколов», которыми награждали водительские права советских граждан. Одно правонарушение — один «прокол» водительского талона. Такого наказания водители боялись гораздо больше обычного штрафа, так как оно непременно вело к лишению.
Новую балльную систему, в чем-то схожую с советскими «проколами», хотели ввести в 2015 году. Но новый на тот момент законопроект был сильно раскритикован и отправлен на доработку. В частности, говорилось о несоответствии тяжести наказания (лишение прав) совершенным административным правонарушениям и о коррупционной составляющей этого закона.
Спорные моменты закона
Поскольку проект закона о 3 нарушениях ПДД сейчас уже находится во втором чтении, то он активно перерабатывается и дополняется. Разработчики проекта говорят о том, что скорее всего придется еще более сократить список повторных правонарушений, за которые водителя может ожидать лишение прав. Это касается, к примеру, проблемы пропуска пешеходов на пешеходных переходах. В больших городах водителям на «зебрах» очень часто приходится прорываться через сплошные потоки людей, поэтому набрать несколько правонарушений за «непропуск» пешеходов за год очень легко.
Введение в КоАП РФ новой статьи 12.38 необходимо, так считает большинство депутатов. Это поможет наказывать водителей, для которых частые грубые нарушения ПДД стали нормой. Но и большой пользы от нового закона ждать, по всей видимости, не приходится. Дело в том, что на дорогах не так много инспекторов ГИБДД, их всегда не хватает. А ведь именно дорожные инспекторы и обязаны будут следить за соблюдением нового закона.
Еще одна вечная проблема — коррупция. Водитель, имеющий 3 нарушения, скорее всего будет предпринимать попытки подкупить сотрудника ГИБДД, лишь бы не лишиться своих прав.
Лишение прав за 3 нарушения — есть ли такой закон на сегодня?
Пожалуй, мы не обманем, если напишем, что сегодня практически у всех водителей есть штрафы — причём, оплаченные штрафы — это тоже штрафы. И у многих есть по меньшей мере три штрафа. Начиная с 2016 года, таких водителей ждёт возможное лишение прав за 3 нарушения (штрафа) и более. Закон на сегодняшний день, 26 Июля 2021, пока не принят, но с большой долей вероятности он вступит в законную силу. На данный момент закон прошёл первое чтение в Госдуме РФ.
Что же это за закон такой, вводящий лишение прав за 3 нарушения подряд? Закон носит название «Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства«.
Таким образом, закон предлагает ввести в КоАП новую статью — 12.38 (сейчас там 37 статей), в которой будет описана процедура лишения прав на срок от 1 до 1,5 лет за 3 штрафа. Здесь важно отметить два важных момента:
- лишение прав предусмотрено только за три однотипных нарушения (штрафа) ПДД;
- не все нарушения ПДД подпадают в «троицу» для лишения.
Есть ещё очень важный нюанс, и о нём мы напишем в конце статьи.
За какие три нарушения ПДД будет предусмотрено лишение прав?
Лишение будет предусмотрено не за все нарушения ПДД, а только за некоторые. Давайте приведём их список:
- Превышение скорости более чем на 40 км/ч, в том числе повторное превышение (части 3-7 статьи 12.9 КоАП).
- Нарушение правил пересечения ж/д переезда — на запрещающий сигнал или вне оборудованного места для пересечения, в том числе повторное такое нарушение (части 1 и 3 статьи 12.10).
- Проезд на запрещающий (красный или жёлтый в определённых случаях по ПДД) сигнал светофора (части 1 и 3 статьи 12.12 КоАП).
- Невыполнение требования уступить дорогу на перекрёстке транспортным средствам, пользующимся преимуществом (часть 2 статьи 12.13 КоАП, часть 3 статьи 12.14 КоАП), а также разворот и движение задним ходом там, где это запрещено ПДД (часть 2 статьи 12.14 КоАП).
- Выезд на полосу встречного движения в нарушение Правил, в том числе повторный (части 4-5 статьи 12.15 КоАП).
- Нарушение разворота и поворота налево там, где это запрещено ПДД (часть 2 статьи 12.16 КоАП).
- Непредставление преимущества водителем пешеходу и другим участникам дорожного движения (статья 12.18 КоАП).
Читайте также Где сдавать экзамен на права после лишения
Ранее — ещё при введении законопроекта на рассмотрение — нарушений в числе тех, за систематику которых предусмотрено лишение прав, было несколько больше. Но теперь их число решили сократить.
Как видим, инициаторы проекта закона лишения прав за 3 и более штрафа просто взяли одни из самых распространённых нарушений ПДД, точнее, статьи КоАП. При этом, лишение не будет предусмотрено за 3 нарушения, если эти нарушения были зафиксированы средствами автофиксации (на камеру с «письмом счастья»).
Вот так будет выглядеть новая статья 12.38 полностью:
Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством.
Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 — 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьёй 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции
фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как видим, если водитель уже лишён права управления, то на него будет наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей.
За какой срок должны быть 3 нарушения, чтобы лишили прав?
Остаётся неясным вопрос о сроках повторных нарушений. Что, если, например, в первый раз мы получили постановление по одной из вышеприведённых статей лет эдак 5 назад, а за последние две недели получили ещё 2 штрафа по ним же. Ответ на вопрос о сроках нам даёт специальная статья из того же Кодекса об административных нарушениях. Как видим, в статье 12.38 речь идёт о лице, подвергнутом наказанию по этим статьям. И именно срок этой подвергнутости даёт нам статья 4.6 КоАП:
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
День вступления в законную силу постановления — по истечении 10 дней после вынесения, если оно не было обжаловано. Если обжаловалось, то день переносится на дату, когда пройдёт срок обжалования решения вышестоящего органа или суда.
Нарушения ПДД, за которые лишают прав
Знать, за что лишают прав в России желательно не только местным водителям, но и автолюбителям из заграницы. Ведь без ВУ дальнейшее передвижение на собственном транспорте не представляется возможным, с точки зрения закона. Ну а в крупных городах с плотным движением, или же в отдаленных селах, где отсутствует маршрутная сетка, это большая проблема.
За что могут лишить водительских прав
Кодекс административных правонарушений РФ постоянно меняется, а потому уследить за всеми статьями, предусматривающими изъятие водительского удостоверения, очень трудно. Чаще всего такая мера наказания применяется для злостных нарушителей, создающих аварийную ситуацию на дороге, что ставит под угрозу жизнь и здоровье окружающих людей. Но иногда лишиться прав можно и за более легкие проступки.