Составление и подача апелляционной жалобы на решение мирового судьи о лишении прав 2026

В этой статье:

Судебная практика показывает, что в ряде случаев можно обжаловать лишение прав и добиться приемлемого результата в виде отмены наказания или его смягчения. Лучше всего заручиться поддержкой профессионального юриста, тогда шансы на благоприятный исход существенно повысятся. Если ответственно подойти к составлению апелляционной жалобы на решение мирового судьи по лишению прав и сбору документов, можно справиться самостоятельно. Главное, не откладывать свои действия до последнего, сроки реагирования ответчика на вынесенное судебное постановление ограничены.

Можно ли оспорить лишение прав?

Начнем с хорошего – почти любой протокол можно оспорить. Как правило, он составляется в условиях, далеких от идеальных: на дороге, в спешке, в присутствии недовольного водителя. А так как инспекторы ДПС тоже люди, то вероятность допущения ошибки в оформлении всегда присутствует. Дело за малым: найти эту ошибку и максимально ее использовать в суде.

Даже если выиграть процесс не получилось, и вас все-таки лишили прав, данное решение всегда можно оспорить, подав жалобу в вышестоящие судебные инстанции.

Как подготовиться к обжалованию

Если вы планируете побороться за свои водительские права, важно еще на этапе составления протокола подготовить почву для будущего спора.

Чтобы повысить шансы на успешное обжалование, на месте составления протокола сделайте следующее:

Соберите максимально возможное количество данных с места остановки: запишите разговор с инспектором, сфотографируйте показания приборов, на основании которых вам предъявлено «обвинение».
Возьмите и сохраните контакты свидетелей, если это ДТП, а также не забудьте сделать собственные снимки положения авто и следов происшествия (осколков, протекторов и т.п.).
Запаситесь видеоматериалами. Если есть видеорегистратор, зафиксируйте информацию с него. Если поблизости расположены камеры видеонаблюдения (в придорожных магазинах, кафе, заправках и т.д.), попросите записи.

Важно! Если речь идет о ДТП, также можно вызвать независимого автоэксперта, который сделает собственное заключение об обстоятельствах происшествия, а также оценит размер полученного ущерба.

Чем больше материалов вы соберете, тем больше шансов на возврат своих водительских прав.

Посмотрите видео, в котором рассказывается о необходимых действиях в случае лишения прав:

Статьи в тему:

Что делать, чтобы избежать лишения прав – советы водителям, как действовать в разных случаях

Лишение прав при ДТП — когда лишают и как сохранить права?

Условия для обжалования

В соответствии с п.1. ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), решение, вынесенное судьей, может быть обжаловано. Чтобы данная процедура прошла успешно, и вы смогли вернуть свои документы, нужно соответствовать следующим условиям:

Соблюдение сроков – подать на обжалование в установленный законом период.
Анализ материалов – то, что вы подадите жалобу, в которой не будет содержаться новых фактов, ничего вам не даст. Поэтому важно перед обжалованием тщательно подготовиться и представить суду реальные основания, по которым нужно пересмотреть дело.
Подготовка доказательств, без которых эмоции о несправедливом решении и требования о пересмотре – это также пустая трата времени.

Мнение эксперта

Захарова Ирина Августовна

Юридический стаж 33 года. Из них 25 лет в прокуратуре в должностях ст. следователь, ст. помощник прокурора. С 2005 г. представляю интересы граждан в судах по гражданским делам, в арбитражных судах. https://www.9111.ru/urist-6835464/

Согласно п.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (в том числе и о лишении водительских прав) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, обжаловать решение суда о лишении возможно. Но важно действовать правильно и с учетом всех перечисленных условий.

Статья в тему: Узнай всё о суде по лишению водительских прав, чтобы подготовиться и выиграть его: где, когда и как проходит процесс, кто в нем участвует

Основания для лишения водительских прав в суде

Если решением суда водитель был признан виновным, то одним из наказаний является лишение прав. Если водитель считает, что решение суда выносилось с нарушениями, он вправе обжаловать его в вышестоящей инстанции.

Для начала определимся, на каком основании суд вынес решение об отстранении от управления автомобилем на определенный период.

Внимание! Рассмотрим основные причины для лишения водительского удостоверения:

Собственник ТС не обеспечил наличие номерных знаков, знак не был закреплен или не читаем;
Водитель превысил разрешенную скорость более чем на 60 км/ч;
Нарушение правил дорожного движения при пересечении железнодорожных путей;
Нарушение требований, предъявляемых к перевозке грузов;
Использование в устройстве кузова атрибутов, не предусмотренных конструкцией завода-изготовителя.

К более серьезным основаниям для лишения прав можно отнести:

Управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования по требованию сотрудников ДПС;
Повторная попытка скрыться с места совершения ДТП.

Срок отстранения от управления автомобилем составляет от 6 месяцев до 3 лет.

Если водитель принял решение о возврате водительского удостоверения через обжалование решения суда, то ему необходимо обратиться с апелляционной жалобой в судебный орган второй инстанции.

Если основанием для обжалования будут служить претензии к сотрудникам ДПС по части оформления протокола, то суд вряд ли отменит решение, опираясь лишь на них. Тем не менее, если будет доказано, что сотрудник ДПС использовал недостоверные сведения при оформлении протокола, то его также привлекут к ответственности.

Если сотрудник ГИБДД допустил нарушения, повлекшие решение суда о лишении водителя права управления автомобилем, то необходимо доказать данные нарушения. Тогда появится шанс вернуть удостоверение.

Возможные основания для обжалования судебного решения

Естественно, что нежелание водителя расставаться с правами не может являться причиной для отмены постановления. Чтобы подать на обжалование, нужны весомые основания, например:

Смягчающие обстоятельства, которые не были приняты во внимание в ходе судебного процесса.
Неверная квалификация правонарушения, по мнению водителя.
Ошибки при оформлении материалов по нарушению, если инспектор не заполнил какие-то поля, либо в документе нет всех требуемых подписей.
Недостоверность сведений, если протокол составлен на основании записей видеокамеры или показаний прибора (алкотестера или радара), можно сослаться на плохое качество, влияющее на достоверность сведений.
Наличие доказательств невиновности водителя, если они были обнаружены после вынесения постановления либо не были учтены судом.
Процессуальные ошибки, позволяющие решить, что судебный процесс был проведен с нарушениями законодательных норм. Например, не были заслушаны показания свидетеля, влияющие на исход дела.

Пример обжалования судебного решения на основании неправильного составления протокола

Водитель был остановлен за превышение скорости. Был составлен протокол на лишение, который был удовлетворен мировым судом. Сразу после вынесения постановления водитель подал жалобу в районный суд на основании отсутствия нарушения.

В доказательство он привел требование о назначении дополнительной проверки на основании того факта, что остановка водителя была произведена на промежуточном участке изменения скоростного режима. К моменту встречи с сотрудником ДПС он уже выехал из зоны ограничения скорости, а это значит, что правонарушение отсутствует.

Вышестоящий суд удовлетворил ходатайство о назначении проверки. После ее проведения слова ответчика были подтверждены, на основании чего решение мирового суда о лишении прав было аннулировано.

Статья в тему: Вступит ли судебное решение о лишении прав в законную силу, если водитель будет уклоняться от его получения?

В каких случаях можно рассчитывать на переквалификацию наказания?

Согласно п.2 ст. 3.8 КоАП, лишение прав возможно на срок от 1 месяца до 3 лет. Но закон предусматривает смягчающие обстоятельства, при наличии которых возможна переквалификация наказания и замена лишения на административный штраф. К таковым относится:

Беременность водителя на момент нарушения.
Психологическое расстройство, подтвержденное документально.
Неисправность автомобиля, послужившая причиной нарушения.
Невозможность лишения прав по законодательным нормам, установленным в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Он регламентирует возможность ограничения водительских прав за долги, в том числе, при наличии задолженности по алиментам. Также здесь прописываются условия, при которых данное ограничение не допускается (п.4 ст. 67.1 № 229-ФЗ). Именно их можно использовать при обжаловании.

Мнение эксперта

Захарова Ирина Августовна

Согласно п.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве РФ» временное ограничение на пользование должником специальным правом (в том числе правом на управление транспортным средством) не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование машины является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является инвалидом, либо на иждивении должника находится инвалид I или II группы либо ребенок-инвалид;
если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб.;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Помимо тех, которые закреплены законодательно, возможен учет и других причин для переквалификации наказания.

Пример обжалования судебного решения на основании наличия смягчающих обстоятельств

Водитель был остановлен сотрудником ДПС за выезд на встречную полосу. Составили протокол о лишении, который был удовлетворен мировым судом.

Водитель подал на обжалование в районный суд, мотивируя это тем, что несоблюдение ПДД было связано со спешкой по причине необходимости как можно скорее доставить больного брата в больницу.

В качестве подтверждения были представлены показания данного родственника, а также медицинская справка, подтверждающая факт наличия заболевания и обращения в больницу в указанный день.

С учетом полученных сведений, районный суд пересмотрел дело и заменил лишение на административный штраф в размере 5 тыс. рублей.

Что это

Лишение водительского удостоверения – санкция, налагаемая решением суда за опасные правонарушения. Несмотря на строгость данной меры, применяется довольно часто.

Так, лишиться водительских прав можно за:

неправильный переезд железнодорожных путей;
серьезного превышения скорости;
неоднократный выезд на встречную полосу;
или просто за пьянку за рулем.

Прав также лишают за обгон, создавший аварийную ситуацию и за уезд с места ДТП. В зависимости от опасности и тяжести нарушения права изымаются на срок от 1 месяца до 3-х лет.

Процедура обжалования лишения прав

Обжалование проводится в стандартном порядке:

Подается заявление в вышестоящую судебную инстанцию, в котором представлены основания для пересмотра дела. Выбор суда зависит от этапа обжалования. Если подается первая жалоба на решение мирового судьи, она направляется в районный суд (первая судебная инстанция). Далее в порядке обжалования, заявление подается в Президиум областных судов и, в последнюю очередь, в Верховный суд РФ.
Судом вышестоящей инстанции назначается дата повторного заседания, о котором вы будете предварительно уведомлены.
Проводится новый процесс, в ходе которого рассматриваются вновь открывшиеся обстоятельства дела.
Судьей данной инстанции выносится решение, которое также может быть обжаловано в вышестоящий суд в том случае, если водитель будет иметь существенные основания для этого.

Мнение эксперта

Захарова Ирина Августовна

В соответствии с п.1 .1 ст. 30.5 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судом апелляционной инстанции в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела.

Важно! В ходе повторного разбирательства возможно назначение дополнительного расследования либо проведения экспертизы автомобиля.

В какой срок можно подать жалобу

Процедура пересмотра дел об административных нарушениях регламентируется гл. 30 КоАП. В соответствии с п.1 ст. 30.3 настоящего закона, срок обжалования судебного решения составляет 10 суток с момента получения копии постановления. Если данный срок будет нарушен, судья имеет право восстановить его, если сочтет причины для пропуска уважительными.

Если ходатайство о восстановлении срока обжалования не удовлетворено, об этом также выносится соответствующее постановление (п.1 ст. 30.3 КоАП).

Сроки рассмотрения жалоб на постановление суда

Закон также предусматривает период, в течение которого должно быть рассмотрено заявление о пересмотре дела. В соответствии с пп.1.1 ст. 30.5 КоАП, поданная жалоба должна быть рассмотрена не позднее, чем за 2 месяца с того момента, когда все материалы по делу поступили в суд, правомочный рассматривать данный вопрос.

Какие документы нужно собрать для обжалования

Для инициирования процесса нужно представить в суд:

Правильно оформленную жалобу, она составляется в свободной форме, как и стандартный иск.
Копию постановления о лишении, которое вы получили после первого рассмотрения дела.
Документы, имеющие отношение к делу: схему аварии, справку о ДТП и т.д.
Ходатайство о восстановлении срока для обжалования, если вы подаете апелляцию позже, чем через 10 дней после получения постановления.
Доверенность, если от вашего имени действует третье лицо.

Как составить заявление на обжалование

Жалоба составляется в свободной форме, но требования к ее содержанию регламентируются ст. 322 ГПК РФ. В соответствии с ними, документ состоит из следующих частей:

«Шапка» – в ней нужно указать реквизиты судебного органа, куда представляется документ (точное название можно взять из постановления о лишении), сведения о водителе (ФИО полностью, паспортные и контактные данные).
Название документа. Здесь нужно написать, что это апелляционная жалоба, а также указать информацию о вынесенном решении в первой инстанции: название суда, дату вынесения решения, реквизиты постановления о лишении (номер документа).
Основная часть, куда относятся обстоятельства остановки водителя сотрудником ГИБДД, а также объяснения, почему он считает данное постановление неправомерным.
Требования, где указывается просьба о пересмотре дела в связи с указанными обстоятельствами и вынесении более справедливого решения с отменой постановления о лишении прав.
Перечень прилагаемых документов в виде списка. Здесь нужно учитывать, что при апелляции нельзя подавать документы, которые были учтены при первоначальном рассмотрении дела. В перечень нужно включать только те доказательства, которые обнаружились после вынесения решения либо не были учтены судом в первой инстанции.
Заверение документа: дата и подпись заявителя (водителя или его представителя).

Жалобу можно подать лично либо направить ее заказным письмом. Во втором случае необходимо дополнительно вложить в конверт опись документов и уведомление о вручении, а также сохранить квиток об отправке.

Если в апелляции нет ошибок, она будет принята судом к рассмотрению. В противном случае – возвращена заявителю. Отсчет срока рассмотрения жалобы начинается только после регистрации о принятии документа в судебной канцелярии.

Как составить заявление на обжалование

Форма жалобы свободная, тем не менее, следует учесть требования к оформлению подобных документов, указанные в ст. 322 ГПК РФ:

В правом верхнем углу указывается судебный орган, в который адресована жалоба, данные ответчика, данные третьих лиц (если их необходимо привлечь);
Наименование документа – апелляционная жалоба на решение суда;
В основной части излагаются кратко обстоятельства дела (полное описание не требуется, поскольку вся информация содержится в материалах дела), указывается, какие обстоятельства не учел суд первой инстанции;
В мотивировочной части излагаются требования ответчика – отменить решение суда и вернуть водительское удостоверение;
Ниже указывается список прилагаемых документов (документы, которые не были приобщены к материалам дела, показания свидетелей, записи с видеокамеры и проч.);
В нижней части указывается дата подачи обращения и подпись заявителя.

Жалоба подается лично при обращении в канцелярию суда или заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Важно не потерять квиток, который получили на почте после отправки. Он подтвердит, что жалоба была направлена в суд своевременно.

Суд проверит правильность составления апелляционной жалобы и назначит дату рассмотрения дела. Также необходимо оплатить пошлину в размере 150 рублей и обязательно приложить квитанцию об оплате при подаче жалобы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в суд на постановление по делу об административном правонарушении (лишение прав):

Посмотрите видео. Обжалование решения суда о лишении водителя прав:

Предоставление доказательств, оспаривающих решение суда

В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательством по административному правонарушению могут быть признаны любые данные, на основании которых судья может установить факт совершения правонарушения, определить виновность лица, привлекаемого к наказанию, а также установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В случае лишения прав в качестве доказательств, которые могут стать основанием для пересмотра, можно представить:

Свидетельские показания с места остановки.
Аудио-/видеоматериалы: запись с видеорегистратора, диктофона, камер наблюдения, фотографии с места события.
Ошибки в протоколе: неточное указание данных водителя или инспектора, неточность в названии города/области и другие ошибочные сведения.
Отсутствие сведений об измерительных приборах, которые были использованы для освидетельствования: техническом состоянии, фирме-изготовителе, действующем сертификате, данных о специальной проверке прибора.

Важно! Даже небольшая мелочь может спасти вас от перехода в категорию пешеходов, поэтому не надо пренебрегать никакими имеющимися данными.

Документы

Кроме жалобы, нужно предоставить:

Паспорт гражданина.
Документы на машину.
Копию судебного решения по лишению водительского удостоверения (о том, как узнать постановление суда о лишении водительских прав по интернету, читайте тут).
Копию протокола о нарушении ПДД.
Сведения медицинского освидетельствования.
Имеющиеся фотографии и видеозаписи с доказательствами невиновности.
Данные с видеорегистратора.
Свидетельские показания.
Звуковую запись предыдущего слушания в мировом суде. Нарушитель имеет полное право записывать заседание суда!
Квитанцию об уплате госпошлины.

Кто может обжаловать постановление кроме самого ответчика

Водитель может передать право на обжалование судебного решения доверенному лицу, если он сам по каким-то причинам не может сделать это самостоятельно. Для этого нужно оформить доверенность и заверить ее нотариально. Этот документ дает право на представление интересов ответчика в суде, а также на обжалование вынесенного постановления.

В роли доверителя может выступать автоюрист или любое гражданин, не имеющий специального образования, но пользующийся доверием ответчика. Также закон предусматривает возможность обжалования судебного решения прокурором, который выполняет надзорную функцию.

Статья в тему: Бесплатная онлайн консультация автоадвоката круглосуточно: Москва, СПБ, Нижний Новгород, Казань и другие регионы. автоюристу сейчас! + сколько стоят услуги

Проработка линии защиты поэтапно

Осознавая вину или зная точно о своей трезвости, следует изначально вести себя спокойно и разумно. Ведь Приказ МВД РФ № 664 от 23.08.2017 «Об утверждении…регламента…» позволяет инспектору ГИБДД вести видеосъемку. Видеозапись станет препятствием для успешной защиты своих интересов, так как продемонстрирует признаки опьянения:

неадекватность поведения;
невнятную речь;
нарушение координации движения;
неестественный цвет глаз или лица.

Разумеется, такой явный показатель, как запах, виден не будет. Но его фактического наличия достаточно, чтобы инспектор предложил водителю пройти первичное обследование. Причем замеченные признаки опьянения отражаются в протоколе. Однако законодатель разрешает вести видеосъемку и тому, кого остановил сотрудник ГИБДД. Открытость работы представителей власти провозглашает ст. 3 № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации…». Эта запись поможет доказать ошибочность действий инспектора.

На заметку: попав в такую ситуацию, не стоит торопиться. Ведь, если оттянуть освидетельствование хотя бы на час, его результаты будут иными.

Отстаивать свои права можно в любом случае, даже если был неправ. Поэтому, планируя защищать себя в суде независимо от степени вины, начинать сбор всех документов желательно изначально. Для этого нужно требовать, в том числе, копии:

протокола о нарушении;
показаний понятых или случайных свидетелей;
акта первичного обследования с помощью портативного алкотестера;
распечатки результатов первичного обследования;
протокола об отстранении от управления транспортом;
протокола о направлении в стационарное медицинское учреждение или передвижной пункт на экспертизу;
рапорта инспектора.

Подмечать ошибки следует, не откладывая, но сообщать о них полицейскому необязательно. Протоколы и прочие документы, составленные с нарушениями, будут исключены из перечня доказательств. И этот факт станет весомым преимуществом водителя в суде.

На что обратить внимание

Протокол об отстранении (первый документ административного производства по ст. 27.12 КоАП) должен содержать подписи инспектора, водителя, понятых. Подписать документ – не значит согласиться с обвинением, на несогласие указывают, давая объяснение. Причины отстранения, показания и сведения о понятых указываются полицейским. Стоит обратить внимание на время и место, проставленные в бумаге, и отметить для себя отклонения от реального положения дел.

На заметку: понятыми не могут быть сотрудники полиции, их родственники или иные заинтересованные лица.

Следующий важный этап – первичное освидетельствование на состояние опьянения. Порядок процедуры регламентирован КоАП, Законом «О полиции», Приказом МВД № 664 и Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения…». Сначала сотрудник ДПС составляет акт освидетельствования, обязательно пригласив двух понятых и не покидая места задержания водителя. Причем, хоть понятые и могут быть заменены зарегистрированным видеорегистратором, все равно необходимо потребовать их присутствия и зафиксировать факт этого требования.

Чтобы избежать такой неприятности, как лишение прав за вождение в нетрезвом состоянии, нужно фиксировать все нюансы:

условия и место проведения процедуры – на улице или в автомобиле ДПС. Это важно в плане видимости действий водителя и инспектора понятыми;
факт присутствия понятых и их удаленность от места проведения освидетельствования. Стоит составить свое мнение о том, могли ли они видеть все в подробностях;
также полезны – сбор дополнительной информации о понятых (по возможности) и договоренность об отдельной встрече для записи «интервью». Нелишней будет подготовка списка вопросов – что именно видели, читали ли акт, как подписывали и т.д;
сведения, указанные в акте освидетельствования, должны точно совпадать с показаниями чека алкотестера (время, результаты обследования). Также необходимы подписи понятых и задержанного. Причем стоит припомнить, что именно говорил полицейский перед тем, как водитель поставил о. Сотрудники ГИБДД иногда вводят в заблуждение, говоря, что «если выпил немного, наказание будет мягче»;
в России допустимые показания прибора – 0,16 мг этилового спирта на 1 литр выдыхаемого воздуха. Это обусловлено не тем, что «немножко можно», а вероятной погрешностью аппарата.

На заметку: стоит сфотографировать паспорт алкотестера, свидетельство его поверки, а также сам прибор. Устройство должно быть опломбировано и проверено обычным воздухом, мундштук – находиться в новой упаковке.

Медицинское освидетельствование

Данная процедура также регламентирована Приказом Минздрава N 933н. Направление на освидетельствование возможно только при наличии одного из трех оснований:

отказ водителя от проведения экспертизы с помощью портативного алкотестера;
его несогласие с показаниями прибора;
несогласие инспектора с показаниями алкотестера при наличии существенных зафиксированных признаков опьянения.

Если предполагаемый нарушитель не отказывался от применения алкотестера, но устройство все-таки не использовалось (например – сломалось), направление на медицинскую процедуру незаконно. Данный факт – одно из сильнейших преимуществ лица, в отношении которого ведется административное производство.

Моменты, на которые стоит обратить особое внимание:

врач (для сельской местности – фельдшер) должен иметь свидетельство о прохождении специальной подготовки, которое действует 3 года;
правильный акт освидетельствования не содержит пустых строк и незаверенных исправлений;
все копии и распечатки результатов должны иметь идентичные показатели и время проведения процедуры;
повторная процедура проводится через 15-20 минут.

Водитель имеет право на независимую экспертизу, результаты которой также будут доказательством в суде.

Нюансы протокола о правонарушении

место и время отстранения от управления;
наличие данных о свидетелях и понятых;
состав правонарушения, статья КоАП;
наличие попытки оказания давления или введения в заблуждение при подписании;
соответствие перечня приложений к протоколу полученному списку копий.

Как себя вести в суде первой инстанции

Важнейший момент – выяснение времени, даты и места проведения судебного заседания. Повестки доходят не всегда, и доказать потом, что не получал извещение практически невозможно. Пропуск заседания – это гарантированное лишение права управления транспортным средством. Однако наличие уважительной причины (справка от врача, например) окажет положительное влияние в случае подачи апелляционной жалобы.

Для повышения своих шансов желательно не просто продумать свои мысли, но и записать по порядку все, что, по мнению предполагаемого нарушителя, поможет отстоять права. Стоит показать суду убежденность в своей правоте, но не быть чересчур эмоциональным.

Куда подавать пакет документов на обжалование?

Порядок подачи жалобы регламентируется ст. 30.2 КоАП. В соответствии с п.1 настоящего закона, апелляция подается в суд, который вынес первоначальное постановление о лишении. Она будет зарегистрирована секретарем, а вам будет возвращена копия жалобы с отметкой о принятии (ФИО и должность лица, принявшего документ, а также дата принятия).

Апелляция будет направлена в вышестоящий суд в течение 3 дней с момента ее регистрации (п.1 ст. 30.2 КоАП). Так как вопрос лишении прав рассматривается в мировом суде, то апелляция, как правило, направляется районный суд того же округа.

Чтобы проконтролировать процедуру обжалования, позвоните в суд, в который должно быть направлено ваше заявление и уточните, получили ли они его. Также вы можете самостоятельно передать материалы для обжалования в вышестоящий судебный орган, минуя суд первой инстанции (п.3 ст. 30.2 КоАП).

Важно! Согласно п. 5 ст. 30.2 КоАП, жалоба на судебное постановление об административном правонарушении не облагается госпошлиной.

Виды

Надзорная

Для подачи надзорной жалобы не существует ограничений по срокам, её можно подать на протяжении любого времени после лишения водительских прав.

Рассмотрение такой жалобы происходит в соответствии с главой 30 КоАП Российской Федерации.

Зачастую надзорная жалоба – шанс защитить свои права и вернуть права раньше срока. Для этого нужно хорошо обдумать доказательства, которые будут использованы.

Решение по данному прошению выносят в срок, не превышающий 2 месяца.

Документ в обязательном порядке содержит следующую информацию:

Кому подается жалоба (наименование организации, имя руководителя).
Данные о том, кто подает жалобу.
Наименование суда, дата и статья, по которой водителя лишили прав.
По какой причине нарушитель не согласен с судебным решением (описывается коротко и по сути).
Ссылки на нормативно-правовые акты.
Дата и подписи сторон.

Апелляционное прошение на резолюцию мирового судьи

Документ обязательно содержит следующие сведения:

Наименование судебной инстанции.
Назначение (на постановление мирового суда – нужно указать наименование суда полностью и дату судебного решения).
Статья административного кодекса по которой привлекли нарушителя.
Краткое изложение деталей судебного дела.
Данные инспектора, который оформлял протокол за нарушения ПДД.
Что по мнению заявителя должно быть пересмотрено и подлежит более тщательному выяснению? (к примеру, сумма ущерба или виновность водителя).
Основание, на котором заявляется незаконность предыдущего решения суда (например, не были учтены смягчающие обстоятельства или не были выслушаны свидетели защиты).
Ссылки на законодательство.
Требования, предъявляемые суду по апелляции (указывают, что именно заявитель хочет от суда).
Дата заявления и подписи. Апелляционная жалоба может подаваться лично водителем в суд или юристом, защищающим его интересы (для этого понадобится оформить доверенность).

В соответствии со статьей 32.7 КоАП, апелляцию можно подать в течение 10 дней после получения постановления на руки.

Какую жалобу подавать сразу – кассационную или апелляционную? Порядок обжалований судебных решений

Для начала следует определить разницу между этими двумя видами жалоб. Апелляционная подразумевает, что дело будет повторно рассмотрено с учетом вновь открывшихся обстоятельств. Таким образом, проводится проверка обоснованности и законности решения, вынесенного судом первой инстанции.

Что касается кассационной жалобы, она заключается в проверке законности и оспоримости судебного постановления. Получается, что это проверка того, насколько суд первой инстанции соблюдал все процессуальные нормы. Кассацию также можно подавать, если вы считаете лишение слишком суровым наказанием за свое правонарушение, а суд первой инстанции обжалование не удовлетворил.

Таким образом, если вы хотите обжаловать лишение водительских прав, вам нужно сначала написать апелляцию и только потом обращаться в вышестоящие органы.

Пример последовательного обжалования судебного решения

Водитель К. был остановлен сотрудниками ДПС за выезд на встречную полосу. Инспектор выписал протокол о лишении, который был удовлетворен мировым судом. Водитель К. подал апелляцию в районный суд, в которой утверждал, что нарушение ПДД было вынужденным, и предлагал выслушать свидетеля, который мог подтвердить данный факт.

К тому же, он представил доказательство того, что ТС является его единственным источником дохода (справку из службы такси).

Районный суд не принял новые обстоятельства к делу и оставил решение мирового судьи без изменений.

Тогда водитель К. обратился в областной суд с кассацией, в которой указывал обстоятельства, при которых произошло нарушение ПДД, а также нарушение процессуальных норм судом первой инстанции, которые выражались в том, что не были выслушаны свидетельские показания.

Заявитель также приложил справку с места работы, показания пассажира, подтверждавшего, что нарушение правил было связано со спешкой (ехали в аэропорт и опаздывали на самолет) и копию авиабилета. После повторного рассмотрения дела, жалоба была удовлетворена, и лишение было заменено на административный штраф в размере 5 тысяч рублей.

Обжалование в первой инстанции – апелляция

Это первая ступень обжалования, где нужно учитывать, что постановление о лишении начинает действовать после истечения срока, установленного для его обжалования. В данном случае он составляет 10 суток со дня вынесения решения.

Именно в этот период вы можете направить апелляцию и добиться пересмотра в суде первой инстанции своего вопроса о лишении. Инициирование процедуры обжалования останавливает срок вступления решения в силу до принятия постановления по поданному прошению.

Все это время вы можете пользоваться транспортным средством (ТС) без ограничений.

Таким образом, данный вид жалобы подается на судебные решения, которые еще не вступили в законную силу. В результате пересмотра может быть вынесено одно из следующих решений:

Первоначальное постановление остается неизменным, это значит, что производится лишение водительского удостоверения.
Выносится новое постановление, если оно не устраивает водителя, его также можно впоследствии обжаловать.
Дело снова передается в мировой суд после изучения жалобы вышестоящей инстанцией. Там оно еще раз рассматривается с учетом новых обстоятельств. В этом случае возможна переквалификация наказания.

Важно учитывать, что срок лишения прав начинает исчисляться с момента сдачи водительских прав в ГИБДД. А так как на рассмотрение вопроса по обжалованию уйдет не меньше месяца, то в случае принятия отрицательного решения по вашему вопросу, получается, что вы сами растягиваете период, на который будете находиться в статусе пешехода. Именно поэтому так важно подавать апелляцию только в том случае, если вы уверены, что имеете достаточные основания для этого.

Пример отсрочки начала исполнения наказания из-за обжалования

Решением мирового суда от 22.03.2016 г. гражданин Н. был на 14 месяцев лишен права управлять ТС за выезд на встречную полосу. 25.03.2016 г. он подал апелляцию в районный суд и попытался обжаловать данное решение на основании неправильной квалификации правонарушения.

Он утверждал, что выезд на встречку был завершением маневра и требовал пересмотра дел. В результате дополнительного расследования было вынесено решение оставить постановление суда первой инстанции без изменений.

Данное решение вступило в силу сразу после его вынесения 13.05.2016 г. Учитывая срок рассмотрения апелляционной жалобы, а также время, потраченное на дополнительное расследование и повторное судебное заседание, срок исчисления лишения прав был приостановлен почти на 2 месяца.

Статья в тему: Длительность лишения водительских прав – когда начинается исполнение наказания и что такое прерывание исчисления сроков

Обжалование во второй инстанции – кассация

Данный вид жалобы может подаваться в течение полугода с даты последнего рассмотрения вопроса. Кассация направляется в Верховный суд субъекта РФ, например, в Президиум областного суда.

В заявлении также требуется указать, как именно были нарушены законодательные нормы в ходе рассмотрения дела. Необходимо подкрепить указания доводами, подтверждающими их. Кассация подается по количеству участников процесса (делается отдельная копия для каждого из них).

К жалобе необходимо приложить:

Решение мирового судьи, вынесенное в первой инстанции.
Апелляционное определение по результатам предварительного обжалования.

На каждом документе должна стоять синяя печать, подтверждающая его действительность и актуальность.

Поступившая жалоба подается на рассмотрение судье вышестоящей инстанции, который единолично выносит решение о приеме заявления либо отказе.

Важно! Процент отказов в приеме кассационных жалоб достаточно велик. Поэтому, если ваше ходатайство принято, шанс решения в вашу пользу существенно возрастает.

Обжалование в третьей инстанции – надзорная жалоба

Надзорным органом выступает Верховный суд РФ, куда жалоба направляется непосредственно самим водителем или его правовым представителем. Основанием для обжалования могут стать нарушения процессуального характера, допущенные в ходе рассмотрения дела судами первой и второй инстанций.

Срок подачи жалобы составляет 1 год с даты принятия решения по повторному рассмотрению дела.

Важно! При обжаловании на данном этапе не имеет значения вопрос вступления в законную силу постановления предыдущей инстанции.

Жалоба составляется в стандартном порядке с подробным указанием оснований для повторного рассмотрения дела и приведением подтверждающих фактов. К документу нужно приложить копии решений, вынесенных по вашему вопросу ранее.

Время рассмотрения жалобы в надзорной инстанции не более 1 месяца. Решение принимается судьей на основании доводов, изложенных вами в заявлении. По закону, допускается проверка дела в полном объеме в надзорном порядке, но на деле такое случается редко.

Зачастую данная инстанция является последней надеждой граждан, уверенных в несправедливости вынесенного постановления. Случаев, когда Верховный суд возвращает права на самом деле много, поэтому если обжаловать лишение иными способами не получилось, обращение в высшую судебную инстанцию является оправданным.

Из-за чего может произойти лишение прав?

У многих водителей часто возникает вопрос по поводу причин для лишения прав. Сейчас их существует огромное множество, а полный перечень вы можете прочитать в юридических документах.

При этом, самыми распространенными могут выступать:

ДТП.
Превышение скорости в результате алкогольного опьянения.
Норма алкоголя в крови превышает допустимую.
Человек отказывается проходить экспертизу на доказательство наличия алкоголя в крови.
Водитель пытался допустить аварийную ситуацию на дороге.
Водитель игнорировал просьбы сотрудников полиции остановиться во время движения.

При этом, экспертиза может назначаться в следующих случаях:

Сотрудник решил, чтовы пьяны.
Нарушитель выходил из автомобиля в ненормальном состоянии.
Присутствовала несвязная речь.
Лицо было красного цвета или покрыто бурыми пятнами.
Странное поведение, которое не соответствовало нормальной обстановке.

При этом, сотрудники ГИБДД также должны помнить о некоторых методиках лишения прав. При проведении такой процедуры лучше всего запастись несколькими свидетелями. Если же их нет, то это проходит на регистратор или на камеру. Водительское удостоверение не будет забираться сразу. Но, при этом, нарушитель не имеет права садиться за руль. Помимо этого, сам сотрудник ДПС не может также управлять транспортным средством водителя. Если вдруг произойдёт ДТП, то страховка не оплатит вам ничего. Ведь там указаны только данные тех лиц, которым вы можете передавать автомобиль в любом случае.

Что делать если обжалования постановлений во всех инстанциях не дало положительного результата

Если обращение в суды всех трех инстанций не дало положительного результата, вы будете признаны лишенным водительских прав на срок, указанный в последнем решении. В данном случае придется сдать пластиковую карточку в отделение ГИБДД и поставить авто в гараж или на стоянку до истечения периода лишения.

Если обжаловать постановление не получилось, можно попробовать подать ходатайство о не лишении. Это возможно, если помимо лишения за данное правонарушение предусмотрен еще один вид наказания, (например, штраф). Если применение других мер в данном случае невозможно (например, п.3 ст. 12.10 КоАП), подача ходатайства может способствовать снижению срока лишения до минимума.

Заявление направляется в вышестоящие инстанции. Так, если все три вида жалобы уже поданы, тогда данное прошение о нелишении или смягчении наказания подается в Верховный суд РФ.

Статья в тему: Ответственность за езду без прав после лишения – разбор конкретных ситуаций + что делать, если остановили, а удостоверения нет

Порядок обжалования постановления

Обжалование постановления осуществляется в стандартном порядке согласно нормам ГПК РФ. По российскому законодательству у гражданина есть 10 дней для передачи иска в апелляционную инстанцию. Рассмотрение должно занимать не больше двух месяцев, при этом никакие дополнительные судебные расходы не требуются. Сначала составляется исковое заявление (жалоба) и передается в суд на рассмотрение по месту вынесения первого решения, после чего назначается время заседания. По итогам апелляционного рассмотрения суд выносит окончательное решение, которое уже не может быть обжаловано. При этом предусмотрена возможность дополнительного расследования или проведения независимой экспертизы. Кроме того, истец может ходатайствовать о возврате потраченных денег на оплату экспертов, хранение, транспортировку поврежденного автотранспорта и пр. Если дело будет выиграно, сопутствующие расходы перейдут на ответчика.

Такой же порядок обжалования имеют судебные постановления, вынесенные за административное правонарушение по статье 12.8 КоАП РФ. Водитель, задержанный за управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, согласно нормативно-правовому акту должен заплатить крупный денежный штраф, при этом он должен быть лишен водительских прав на срок от 1,5 до 2 лет. В такой ситуации после судебного разбирательства есть два варианта развития событий. Для водителя, который был действительно пьян, законная возможность опротестовать решение минимальна, а сама процедура возможна только в случае, если были допущены какие-то процессуальные ошибки или неверно составлены документы. Для трезвого водителя есть иные способы защиты:

Пригласить свидетелей, которые могут достоверно подтвердить трезвость водителя.
Представить документ из медучреждения, где было проведено освидетельствование, в котором нет указания на запрещенную дозу алкоголя.
Доказать, что машина находилась на ремонте или плановом обслуживании, соответственно, никаких нарушений на ней просто не могло совершиться.
Включить в производство видео с придорожных камер или регистратора, содержание которого позволяет доказать невиновность.

Наличие одного или сразу нескольких доказательств невиновности увеличит шансы отменить решение о лишении водительских прав. Если же эти обстоятельства невозможно подтвердить или они не являются правдивыми, с водительским удостоверением стоит попрощаться на установленный срок. Согласно статистике Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации за первое полугодие 2020 года было рассмотрено более 2 миллионов дел об административных правонарушениях и вынесено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством 200 277 лицам, из них 116 057 граждан находились в состоянии алкогольного опьянения, 80 794 отказались проходить медицинское освидетельствование. Обжаловали данное решение только 9 475 граждан.

Подведем итоги

Итак, варианты обжалования решения о лишении прав и особенности процедуры следующие:

Подача апелляционной жалобы в районный суд в течение 10 дней с даты принятия решения мировым судьей.
Подача кассационной жалобы в областной суд или Верховный суд субъекта РФ в течение полугода после неудачной попытки обжалования в первой инстанции.
Подача надзорной жалобы в Верховный суд РФ в течение 1 года с вынесения последнего постановления, если иные способы оспаривания судебного решения не дали результата.
Если вы пропустили срок обжалования, он может быть восстановлен. Решение принимает суд, рассматривающий данное дело.
При обжаловании нужно указывать только дополнительные обстоятельства, которые подтверждают возможность переквалификации наказания или его отмены.
Подготовка к обжалованию должна начинаться с момента встречи с инспектором, любая мелочь, которую вы зафиксируете, может помочь избежать лишения.

Как и когда можно обжаловать?

При подаче жалобы на постановление суда по лишению ВУ, ключевым фактором является наличие оснований для оспаривания судебного решения.

К таковым причинам можно отнести:

Истечение срока исковой давности. Если со дня оформления протокола о нарушении водителем ПДД уже прошло более 2 месяцев.
Во время судебного заседания не были заслушаны свидетели защиты или учтены не все доказательства невиновности.
Решение мирового суда содержит ошибки либо недостоверную информацию.
Незаконные действия со стороны работников Госавтоинспекции.
Неправильная трактовка норм права судьей по мнению нарушителя.

Иск для оспаривания решения суда по делу о лишении прав передают в вышестоящую инстанцию – апелляционный суд. Можно подать жалобу, если протокол о нарушении был неправильно оформлен инспектором.

Это возможно в следующих случаях:

При оформлении протокола допущены ошибки или неточности в названиях, наименованиях, фактических сведениях.
Водителю приписывают те действия, которые не были им совершены.
Водитель имеет показания свидетелей или другие доказательства, которые опровергают изложенные в протоколе данные.

Когда суд выносит решение по делу, полностью основанное на протоколе, то при его исключении все обвинения снимаются с нарушителя. Но, при наличии видеосъемки, свидетельских показаний и других факторов, оспаривание протокола не всегда может поменять конечное решение по делу.

Нарушения в процессе судебного заседания:

Неправильно оформленные документы (содержат ошибки или недостоверные сведения).
Суд не принял во внимание доказательную базу защиты или ее свидетелей.
Неверная или слишком строгая трактовка правовых оснований при назначении наказания, судом не были учтены смягчающие обстоятельства.

Подробно о том, как проходит судебное заседание по лишению водительских прав и как себя вести, мы рассказывали в этой статье.

Верховный суд возвращает водительские права – часть шестая

Что может стать причиной отмены постановления о лишении права на управление автомобилем? Ошибка врача, который проводил освидетельствование. Признание виновным водителя, удостоверение которого подделали. Нарушение порядка привлечения к ответственности. Наказание по «неверной» статье КоАП. И даже указание в акте освидетельствования «промилле» вместо «мг/л». Обо всем этом читайте в шестой по счету подборке «водительских» постановлений Верховного суда РФ, подготовленной «Право.ru».

Водителю помогла небрежность врача

Вечером 13 декабря 2014 года инспектор ДПС остановил автомобиль А. З., жителя села Кривополярье Липецкой области. Почувствовав, что от водителя пахнет спиртным, полицейский предложил тому пройти освидетельствование на состояние опьянения, но он отказался и поехал на обследование в наркодиспансер. Врач вынес заключение, что автолюбитель нетрезв, указав это в медицинском акте.

А. З. с этим документом не согласился и оспорил его, обратившись в управление здравоохранения Липецкой области. 12 марта 2020 года врачебная комиссия наркологического диспансера отменила акт в связи с тем, что при его составлении врач допустил грубые нарушения: не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, не соответствовала требованиям и формулировка медзаключения.

Пока медики разбирались с актом, мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 2 Липецкой области 11 февраля 2020 года привлек водителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения), оштрафовав на 30 000 руб. и на полтора года оставив без прав. Апелляция и кассация, хотя к тому времени акт уже был отменен, оставили постановление мирового судьи без изменения, после чего А. З. обратился в Верховный суд РФ.

Судья Сергей Никифоров указал, что суды нижестоящих инстанций не проверили должным образом довод заявителя о признании отмененного акта медицинского освидетельствования недопустимым доказательством, нарушив тем самым положения ст. 26.11 КоАП. Напомнил он и о том, что согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП гражданин отвечает только за те нарушения, в отношении которых его вина, а неустранимые сомнения в виновности должны толковаться в пользу предполагаемого нарушителя. Никифоров отменил акты нижестоящих инстанций и прекратил производство по делу.

Привлекаешь к ответственности, соблюдай порядок

В июне 2020 года мировой судья судебного участка № 44 Узловского района Тульской области привлек Э. А. к ответственности за вождение в нетрезвом виде (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), запретив садиться за руль в течение 1 года и 9 месяцев. Тот попытался обжаловать постановление, но решением Узловского горсуда и Тульского областного суда оно было оставлено в силе, однако ВС с актами нижестоящих инстанций не согласился.

Из протокола, составленного инспектором ДПС в отношении Э. А. 12 апреля 2020 года, следует, что тот управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Не в пользу водителя говорили показания алкотестера – 0,177 мг/л при допустимой концентрации в 0,16 мг/л. Однако согласия или несогласия водителя с результатами освидетельствования в акте не оказалось, не было там и ни одной подписи водителя – во всех графах, где ее наличие необходимо, стояла о. В деле нашелся и протокол, которым Э. А. направлялся на обследование в наркодиспансер, однако в нем тоже не зафиксировано его согласие на прохождение этой процедуры, отсутствуют подписи водителя и понятых. При этом по времени протокол составлен раньше, чем акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в нарушение порядка, установленного п. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.

п. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На судебном заседании инспектор ДПС объяснил, что такая путаница в документах возникла потому, что сначала Э. А. попросил направить его в наркодиспансер, но при составлении протокола согласился пройти освидетельствование на месте. С показаниями алкотестера он якобы устно согласился, но подписывать акт отказался, что сотрудник ГИБДД в нем и указал. Однако один из понятых, которого тоже допросили во время судебного разбирательства, не подтвердил, что водитель был согласен с результатами освидетельствования. Другой понятой не был уверен, что Э. А. при нем отказался ставить свою подпись в документах. Сам водитель заявлял, что с результатами не соглашался и просил направить его на медосвидетельствование.

«Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении должностным лицом ГИБДД предусмотренного законом порядка установления факта нахождения лица, которое управляет транспортным средством, в состоянии опьянения, и свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности Э. А. в совершении вмененного ему административного правонарушения», – указал судья Никифоров, отменяя предыдущие акты и прекращая производство по делу.

«Неправильная» статья КоАП

Искать справедливости в ВС решил и И. Г. из Краснодара. 22 июня 2014 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения). О том, что водитель нетрезв, говорили внешние признаки: запах алкоголя, покраснение кожи, несвязная речь. «Дышать в трубочку» на месте мужчина отказался и был направлен в наркологический диспансер, врач которого подтвердил, что тот находится в состоянии алкогольного опьянения.

Все говорило о том, что И. Г. будет наказан за вождение в нетрезвом виде, однако 31 июля 2014 года мировой судья участка № 239 Прикубанского внутригородского округа Краснодара на два года лишил его прав и оштрафовал на 30 000 руб. за совсем другое нарушение – невыполнение требования сотрудника ДПС о прохождении освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ). На следующий день судья спохватился и вынес определение об исправлении описки в установочной, мотивировочной и резолютивной частях постановления в отношении И. Г., которым в тексте акта ч. 1 ст. 12.26 КоАП заменялась на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Апелляция и кассация оставили постановление в силе, но судья Никифоров с ними не согласился.

Исправление описки в постановлении не изменило того, что водитель был привлечен к ответственности по «неправильной» статье. «Содержание указанных судебных актов [судов нижестоящих инстанций], вынесенных в отношении И. Г., не соответствует фактическим обстоятельствам дела и содержит неправильную квалификацию совершенного им административного правонарушения», – говорится в постановлении ВС. Предыдущие акты по делу были отменены, производство по нему прекращено.

Если прав лишил «не тот» судья

Д. Ш. был привлечен к административной ответственности за отказ проходить освидетельствование на состояние опьянения. Мировой судья судебного участка № 4 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области оштрафовал его на 30 000 руб. и лишил права садиться за руль на 1 год 10 месяцев. Апелляция и кассация оставили это постановление без изменения. А ВС, куда водитель подал надзорную жалобу, с коллегами не согласился.

Судья Владимир Меркулов указал, что из материалов дела видно: нарушение, за которое Д. Ш. привлекли к административной ответственности, произошло в районе дома № 36 по улице Дзержинского села Максимовка Шебекинского района. Согласно ст. 1 закона Белгородской области от 13 марта 2000 года «О создании судебных участков и должностей мировых судей Белгородской области», которая устанавливает границы участков, Максимовка лежит в границах участка № 2, а не № 4. Между тем, в п. 1 ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» говорится, что каждый из них осуществляет деятельность в пределах района своего участка.

Ходатайства о рассмотрении дела по своему месту жительства Д. Ш. не заявлял. Сведений о том, что на мирового судью судебного участка № 4 было возложено исполнение обязанностей другого мирового судьи, в материалах дела не имеется. Меркулов пришел к выводу, что административное дело в отношении водителя было рассмотрено с нарушением правил подсудности. Судья ВС напомнил, что положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП предполагают не только наличие оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение порядка привлечения к ответственности. В случае с Д. Ш. такой порядок был нарушен, резюмировал Меркулов, отменяя акты судов нижестоящих инстанций и направляя дело по подсудности – в судебный участок № 2 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области.

Промилле или мг/л: как правильно?

«Стандартное наказание» – 30 000 руб. штрафа и лишение прав на полтора года за вождение в нетрезвом виде мировой судья судебного участка № 21 счел подходящим для С. Л. из города Старая Русса Новгородской области.18 января 2020 года он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось данными медицинского освидетельствования. Измерения, проведенные врачом при помощи алкотестера, показали концентрацию паров этилового спирта в выдыхаемом воздухе в 0,49 промилле (0,2205 мг/л) в первый раз и в 0,30 промилле (0,135 мг/л) – во второй (при разрешенной в 0,16 мг/л). Вызванный на заседание медик показания прибора, указанные в акте освидетельствования, подтвердил. Такие же сведения с указанием промилле, как единицы измерения, содержатся и в копии журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние лиц, управляющих транспортными средствами больницы, где водитель проходил обследование.

По общему правилу (что подтвердила на заседании главврач учреждения, где обследовали водителя) в актах медицинского освидетельствования показания алкотестера должны указываться в мг/л, а не в промилле. Но суды сочли неверную единицу измерения «оговоркой», указав, что «в соответствующем акте результаты оценки исследования приведены в промилле ошибочно». ВС, куда обратился водитель, с этим не согласился, указав, что утверждение об ошибке опровергается показаниями врача, содержанием акта освидетельствования и журнала регистрации.

ВС указал, что факт употребления заявителем алкоголя должен быть установлен «исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе второго исследования» и составила 0,30 промилле, а если «перевести» в нужные единицы измерения, то 0,135 мг/л. Так как этот показатель «не превышает возможную суммарную погрешность измерений – 0,16 мг/л, факт нахождения С. Л. в состоянии опьянения считать установленным нельзя», постановил судья ВС Владимир Меркулов, отменяя акты предыдущих инстанций и прекращая производство по делу.

Нарушитель с поддельным удостоверением

Сотрудник ГИБДД 26 ноября 2014 года остановил автомобиль, за рулем которого сидел мужчина, предъявивший водительское удостоверение на имя Н. З. Предположив, что водитель может быть нетрезв, инспектор предложил ему пройти освидетельствование, но тот отказался. Полицейский составил на нарушителя протокол, и 9 декабря 2014 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Мировой судья судебного участка № 47 района Орехово-Борисово Южное города Москвы лишил его права управления автомобилем на полтора года и оштрафовал на 30 000 руб.

Н. З. пытался обжаловать вынесенное постановление, но результатов это не принесло. В кассационной жалобе, поданной в Мосгорсуд, мужчина указывал, что нарушения не совершал. Заявитель утверждал, что автомобилем управлял не он, а другой человек, у которого при себе было поддельное водительское удостоверение на его имя. Указывал он и на то, что подписи в протоколе и других процессуальных документах – тоже не его. Но суд этим доводам не внял, вынудив водителя обратиться в ВС.

Н. З. приложил к жалобе документы, подтверждающие его обращение в правоохранительные органы. Проверка, проведенная в рамках рассмотрения уголовного дела по ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа), также не опровергла его объяснений. Установлено, что не позднее 26 ноября 2014 года некто Н. И. обратился к неустановленному дознанием лицу, которое за 15 000 руб. изготовило ему поддельное удостоверение на имя Н. З. с его фотографией. Именно этот документ Н. И. и предъявил инспектору ДПС.

ВС отменил предыдущие акты по делу, указав в постановлении, что результаты проверки по уголовному делу материалами административного дела не опровергаются, а сотрудник ГИБДД, составивший протокол, и понятые, которые могли бы опознать нарушителя, на судебное заседание не вызывались. Следовательно, «все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, исследованы не были», и суды не установили личность правонарушителя и причастность Н. З. к совершению нарушения.

Нарушителя надо извещать

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района города Пензы 26 ноября 2014 года признал С. К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В ходе заседания было установлено, что 12 октября 2014 года он находился за рулем в состоянии алкогольного опьянения, за что водитель был оштрафован на 30 000 руб. и лишен прав на полтора года.

С. К. безрезультатно пытался обжаловать постановление сначала в Октябрьском районном суде Пензы, а потом в Пензенском областном суде, а после подал жалобу в ВС, который с выводами мирового судьи не согласился. В материалах дела указано, что извещение, из которого заявитель должен был узнать о времени и месте проведения заседания 10 ноября 2014 года, было направлено по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Адресат его не получил, поскольку запечатанный конверт вернулся на судебный участок с пометкой «истек срок хранения». Согласно абз. 2 п. 6 постановления Пленума ВС от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», в этом случае лицо считается не извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Мировой судья 10 ноября 2014 года перенес заседание на 26 ноября. Информации о том, что об этом известили водителя-нарушителя, в деле нет.

В итоге мировой судья рассмотрел дело без участия С. К., в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени разбирательства, чем был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, указал ВС. Это и стало основанием для отмены актов судов нижестоящих инстанций с прекращением производства по делу.

ПДД, Права автомобилистов, Суды и судьи
Верховный суд РФ
КоАП РФ